marché public de services reglement de la consultation

marché public de services reglement de la consultation
MARCHÉ PUBLIC DE SERVICES
REGLEMENT DE LA CONSULTATION
Service de conseil juridique pour l’analyse de la situation fiscale
d’AGROCAMPUS OUEST
PROCEDURE ADAPTEE
(Article 30 du Code des Marchés Publics)
Numéro de marché :
N° PA-2012-06
Date de notification :
DATE DE REMISE DES OFFRES : Le vendredi 13 juillet 2012 à 16h30.
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SOMMAIRE
ARTICLE 1 – IDENTIFICATION DU POUVOIR ADJUDICATEUR
3
ARTICLE 2 – OBJECTIF DE LA CONSULTATION
3
ARTICLE 3 – PROCÉDURE
3
ARTICLE 4 – ALLOTISSEMENT
3
ARTICLE 5 – DUREE DU MARCHE
3
ARTICLE 6 – DELAIS DE VALIDITE DES OFFRES
4
ARTICLE 7 – MODE DE REGLEMENT DU MARCHE ET MODALITE DE
FINANCEMENT
4
ARTICLE 8 – CONTENU DU DOSSIER DE CONSULTATION
4
ARTICLE 10 – CONTENU DES OFFRES
5
10.1 : DOCUMENTS RELATIFS A LA CANDIDATURE
10.2 : DOCUMENTS RELATIFS A L'OFFRE
5
6
ARTICLE 11 – CRITERES D’ATTRIBUTION
7
ARTICLE 12 – DATE DE LANCEMENT ET DUREE DE LA CONSULTATION
8
ARTICLE 13 – MODALITES DE RETRAIT ET DE REMISE DES OFFRES
9
ARTICLE 14 – RENSEIGNEMENTS
11
14.1
14.2
14.3
14.4
11
12
12
12
:
:
:
:
RENSEIGNEMENTS COMPLEMENTAIRES
DOCUMENTS A PRODUIRE AU STADE DE L'ATTRIBUTION DU MARCHE
AVIS D'INFORMATION DE LA DECISION
DIFFERENDS ET LITIGES
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ARTICLE 1 – IDENTIFICATION DU POUVOIR ADJUDICATEUR
Pouvoir adjudicateur :
AGROCAMPUS OUEST, représenté par Mr Grégoire Thomas, Directeur Général.
Comptable assignataire :
Mr l’Agent Comptable d’AGROCAMPUS OUEST.
AGROCAMPUS OUEST
65 Rue de Saint Brieuc
CS 84 215
35 042 Rennes Cedex
ARTICLE 2 – OBJECTIF DE LA CONSULTATION
Service de conseil juridique en optimisation fiscale pour AGROCAMPUS OUEST,
allant de l’analyse de la situation existante au vu de la réglementation,
principalement en matière de TVA, jusqu’au montage du ou des dossiers en
dégrèvement, le cas échéant.
ARTICLE 3 – PROCÉDURE
Le présent marché est passé en marché à procédure adaptée en application de
l'article 30 du code des marchés publics n°2006-975 du 1er août 2006 modifié.
Il est à lot unique.
ARTICLE 4 – ALLOTISSEMENT
Le présent marché est à lot unique.
ARTICLE 5 – DUREE DU MARCHE
Le marché est conclu pour la durée des prestations à réaliser et ne pourra
excéder un (1) an, à compter de sa notification, sauf si des garanties apportées
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par l’offre doivent porter leurs fruits au-delà de cette durée. Elle ne peut en
aucun cas excéder la durée de cinq (5) ans.
La durée pendant laquelle des marchés de prestations similaires peuvent être
conclus, dans les conditions prévues à l’article 35.II.6° du Code des Marchés
Publics, ne peut dépasser trois ans à compter de la notification du marché initial.
ARTICLE 6 – DELAIS DE VALIDITE DES OFFRES
Le délai de validité des offres est fixé à 90 jours à compter de la date limite
de réception des offres.
ARTICLE 7 – MODE DE REGLEMENT DU MARCHE ET
MODALITE DE FINANCEMENT
Les prestations, seront rémunérées dans les conditions fixées par les règles
de comptabilité publique et financées selon les modalités suivantes : crédits
de fonctionnement du budget concerné de l’Etablissement.
Les sommes dues seront payées dans un délai global de 30 jours à compter
de la date de réception des factures ou des demandes de paiement
équivalentes.
ARTICLE 8 – CONTENU DU DOSSIER DE CONSULTATION
Le dossier de consultation du présent marché contient les pièces suivantes :
- Le présent règlement de la consultation (R.C.)
- Le cahier des clauses particulières (C.C.P.)
- L’acte d’engagement (A.E.)
Le pouvoir adjudicateur se réserve le droit d’apporter des modifications de
détail au dossier de consultation. Ces modifications devront être reçues par
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les candidats au plus tard 8 jours avant la date limite de réception des
offres. Les candidats devront alors répondre sur la base du dossier modifié
sans pouvoir élever aucune réclamation à ce sujet.
Si, pendant l’étude du dossier par les candidats, la date limite de réception
des offres est reportée, la disposition précédente est applicable en fonction
de cette nouvelle date.
ARTICLE 10 – CONTENU DES OFFRES
La remise des offres suppose l’acceptation, par le candidat, de l’ensemble des
dispositions contenues dans le DCE.
Les candidats devront obligatoirement présenter un dossier complet, établi en
langue française et en euros (€).
10.1 : Documents relatifs à la candidature
Les candidats fourniront :
- En cas de groupement, une lettre de candidature (ou formulaire type DC1)
faisant apparaître le cas échéant les membres du groupement, les personnes
habilitées à engager l’entreprise, dûment complété et signé en original, document
relatif aux pouvoirs de la personne habilitée à engager le candidat ; Le candidat
fournira une déclaration sur l’honneur dûment datée et signée certifiant qu’il
ne fait pas l’objet d’une interdiction de soumissionner à un marché public telle
que fixée par l’article 43 du Code des Marchés Publics;
- La déclaration du candidat (ou formulaire type DC2) complètement renseignée
et signée en original - le DC2 apporte des précisions sur le statut du candidat
individuel ou membre du groupement. Il permet également de s’assurer que le
candidat individuel ou chacun des membres du groupement dispose des capacités
professionnelles, techniques et financières suffisantes pour l’exécution du
marché public.
Le candidat produit, en annexe du DC2, les éléments suivants :
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1. Une présentation de la société, exposant les moyens humains (effectifs total
de la structure, personnel d’encadrement etc.), ainsi qu’une présentation des
moyens techniques ou équipements ;
2. Une présentation des principales prestations similaires effectuées par le
candidat sur les trois derniers exercices. Ces références sont vérifiables et
comprennent notamment le nom et les coordonnées du donneur d’ordre, l’objet
détaillé des prestations effectuées, les montants annuels des prestations ;
- Une attestation sur l’honneur indiquant que le candidat est à jour de ses
obligations fiscales et sociales au 31/12/2011 ; elle peut-être remplacée par le
formulaire NOTI 2 (ancien formulaire DC7) ou la liasse fiscale 3666 et volet
URSSAF au 31/12/2011 (obligatoire à l’attribution) dûment rempli et signé par
les autorités fiscales;
Toute autre pièce que le candidat estime de nature à appuyer sa candidature
(extrait Kbis, attestation d'assurance, rapport d’essai de contrôle sanitaire …).
Les formulaires type sont téléchargeables sur le site suivant :
http://www.economie.gouv.fr/daj/formulaires
Si le candidat s'appuie sur d'autres opérateurs économiques pour présenter sa
candidature :
- production pour chacun de ces opérateurs des mêmes documents qui sont
exigés du candidat pour justifier de ses capacités professionnelles, techniques
et financières ;
- production d'un engagement écrit de chacun de ces opérateurs justifiant que le
candidat dispose des capacités nécessaires pour l'exécution du marché.
10.2 : Documents relatifs à l'offre
Au titre des documents relatifs à l'offre, chaque candidat devra produire :
- l'acte d’engagement, à compléter, dater et signer par le(s) représentant(s)
qualifié(s) du candidat ;
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- le Cahier des Clauses Particulières à dater et signer par le(s) représentant(s)
qualifié(s) du candidat ;
- une offre financière détaillée proposée établissant le taux de rémunération
du candidat dûment datée et signée ; celle-ci sera annexée à l’acte
d’engagement ;
- un mémoire technique qui devra comprendre :
Description de la méthodologie de travail par phase (organisation et
planification de la mission) ;
Expérience professionnelle des intervenants (CV, qualification…).
ARTICLE 11 – CRITERES D’ATTRIBUTION
Les offres seront analysées selon les critères suivants, pondérés comme suit :
- la qualité de la proposition en termes de compétences et de méthodologie
envisagée : 50%
Le critère « qualité de la proposition de la prestation » sera évalué au regard
notamment de la prise en compte des éléments indiqués dans le cahier des
charges particulières, de la pertinence des éléments de l’offre des candidats
fournis dans le mémoire technique.
Afin d’établir la note de chaque candidat, la notation sera effectuée de la façon
suivante :
0
Absence de réponse ou réponse non engageante ou
non contrôlable
1
Réponse particulièrement faible - Critiquable
2
BAREME DE NOTATION
POUR LE CRITERE VALEUR
TECHNIQUE
2,5
3
Réponse faible - n'apporte pas de valeur à la
réponse
Réponse moyenne (correspond au CCTP et aux
standards de la profession)
Bonne réponse - correspond bien aux attentes du
CCTP
4
Très bonne réponse - non idéale
5
Réponse parfaite - idéale
La note est ensuite
pondérée en
fonction du poids
du sous critère
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- le prix des prestations : 50%
En ce qui concerne le critère « prix des prestations », il est précisé que le
jugement des offres s’effectuera sur la base des éléments fournis par le
candidat dans son offre financière.
Ce critère sera apprécié à partir du taux moyen de rémunération établi par
le candidat.
La technique de calcul consistera à utiliser la meilleure offre financière comme
référent. L’offre financière la moins élevée obtiendra ainsi la meilleure note.
Note attribuée au candidat étudié = Note maximale X (montant de l’offre la
moins disante /montant de l’offre étudiée.
L’offre économiquement la plus avantageuse sera l’offre obtenant la meilleure
note totale : valeur technique et prix.
En cas d’égalité de note, l’offre de l’entreprise ayant obtenu la meilleure note
concernant la valeur technique sera retenue.
ARTICLE 12 – DATE DE LANCEMENT ET DUREE DE LA
CONSULTATION
La date de lancement de la consultation est le vendredi 15 juin 2012.
La date de remise des offres est fixée au vendredi 13 juillet à 16H30.
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ARTICLE 13 – MODALITES DE RETRAIT ET DE REMISE DES
OFFRES
Les documents peuvent être retirés à l’adresse suivante :
A l’accueil de 9 heures à 12 heures et de 14 heures à 16 h 30
AGROCAMPUS OUEST
65 Rue de Saint Brieuc à Rennes
Tél. : 02 23 48 50 00
Le dossier de consultation
www.achatpublic.com.
est
également
téléchargeable
sur
le
site
https://www.achatpublic.com/sdm/ent/gen/ent_detail.do?PCSLID=CSL_2012_CWFPaWgjRG
Pour permettre l’envoi d’éventuels compléments (précisions, réponses,
rectifications), les entreprises devront renseigner un formulaire d’identification
mentionnant notamment le nom de l’organisme, le nom de la personne physique
téléchargeant les documents et une adresse permettant de façon certaine une
correspondance électronique.
Afin de pouvoir décompresser et lire les documents mis à disposition par la
personne publique, les soumissionnaires devront disposer des logiciels
permettant de lire les formats suivants : .zip, .pdf, .doc, .rtf et .xls (enregistrés
sous MS Office XP 2002).
N.B. : le retrait des documents électroniques n’oblige pas le soumissionnaire à
déposer électroniquement son offre et inversement.
Tout candidat qui retirera le dossier sous format papier, devra impérativement
se signaler à AGROCAMPUS OUEST à l’adresse mail suivante :
karine.lefranc@agrocampus-ouest.fr.
Cette procédure permettra à AGROCAMPUS OUEST de joindre le candidat en
cas de complément d’information. Toute offre incomplète due à l’absence de
signalement du candidat sera automatiquement rejetée par AGROCAMPUS
OUEST.
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- Le dossier de consultation peut être retourné par le soumissionnaire sous
forme papier.
-
Le pli porte l’indication :
NE PAS OUVRIR
N° PA 2012 –06
Les offres doivent être adressées par tout moyen permettant de déterminer de
manière précise la date et l’heure de réception et de garantir leur
confidentialité.
-
Envoi électronique sur le site www.achatpublic.com.
Pour les candidats qui souhaiteraient envoyer leurs plis sous forme
dématérialisée, la transmission des candidatures et des offres par voie
électronique s’effectue dans les conditions définies par le décret n°2008-1334
du 17 décembre 2008 modifiant l’article 56 du code des marchés publics.
La transmission des plis s’effectue à l’adresse suivante :
https://www.achatpublic.com/sdm/ent/gen/ent_detail.do?PCSLID=CSL_2012_CWFPaWgjRG
Une aide technique à l’utilisation de la salle des marchés est disponible sur
le site :
http://www.achatpublic.com/appli_apc/AOO_ent_271004.pdf.
Les documents mis à disposition se composent du manuel d’utilisation, des
conditions générales d’utilisation et des prés requis techniques. Ces documents
décrivant l’utilisation de la salle des marchés d’Achatpublic.com font partie
intégrante du règlement de la consultation.
Seuls seront ouverts les plis reçus dans les conditions prévues ci-dessus au plus
tard le : 13 juillet 2012 à 16 H 30.
Les plis parvenus après ces date et heure, pour quelque motif que ce soit, ne
seront pas ouverts. Le candidat en sera informé.
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-
Envoi par voie
Chronopost)
postale
(recommandé
avec accusé
de réception,
AGROCAMPUS OUEST
Service Achats Marchés Conventions
65 Rue de Saint Brieuc
CS 84215
35042 Rennes Cedex
-
Dépôt des offres à l’Accueil contre récépissé :
De 9 heures à 12 heures et de 14 heures à 16 heures 30 à :
AGROCAMPUS OUEST
65 Rue de Saint Brieuc
CS 84215
35042 Rennes Cedex
La date limite de réception des candidatures est fixée au :
13 juillet 2012 à 16 h 30.
ARTICLE 14 – RENSEIGNEMENTS
14.1 : Renseignements complémentaires
Contacts pour les aspects techniques :
Yves Richard, responsable du Service Achats Marchés Conventions :
yves.richard@agrocampus-ouest.fr
Où
Isabelle Leguen, Adjoint au responsable du Service Achats Marchés
Conventions : isabelle.leguen@agrocampus-ouest.fr
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Contact pour les aspects administratifs :
Mme Le Franc Karine, Assistante du Service Achats Marchés Conventions
Tel : 02-23-48-59-50
karine.lefranc@agrocampus-ouest.fr
14.2 : Documents à produire au stade de l'attribution du marché
En application de l'article 46 du code des marchés publics, le prestataire auquel
il est envisagé d'attribuer le marché devra produire :
- les pièces prévues aux articles D.8222-5 ou D.8222-7 et D.8222-8 du code du
travail et L. 243-15 du code de la sécurité sociale,
- les attestations et certificats délivrés par les administrations et organismes
compétents prouvant que le candidat a satisfait à ses obligations fiscales et
sociales ou documents équivalents en cas de candidat étranger.
Si ces pièces ne sont pas produites au titre de l'offre, le prestataire devra les
produire dans un délai maximum de 6 jours à compter de la réception de la lettre
l'informant qu'il a été retenu.
La non-transmission de ces documents dans les délais impartis entraînera
l'attribution du marché au candidat classé comme le second mieux-disant.
14.3 : Avis d'information de la décision
Les candidats non-retenus seront informés par lettre recommandée avec accusé
de réception avant la signature du marché avec l'attributaire.
14.4 : Différends et litiges
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En cas de litige, le tribunal compétent est le Tribunal Administratif de Rennes.
Précisions concernant les recours :
- Requête en référé précontractuel au titre des dispositions des articles L 551-1
et suivant du code de justice administrative à compter de la date de
notification du rejet de la candidature ou de l’offre jusqu’à la date de signature
du marché.
- Requête en référé contractuel au titre des dispositions des articles L 551.13
et suivants du code de la justice administrative, dans un délai d’un mois à
compter de la publication d’un avis d’attribution au JOUE ou dans le délai de 6
mois si aucun avis d’intention de conclure un contrat ou avis d’attribution n’est
publié.
- Recours pour excès de pouvoir, en annulation de la décision de rejet de la
candidature ou de l’offre dans un délai maximum de 2 mois à compter de sa
notification (art. R 421.1 du code de la justice administrative).
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