1/14 Avis d`appel public à la concurrence Marché relatif à la

1/14 Avis d`appel public à la concurrence Marché relatif à la
Avis d’appel public à la concurrence
Marché relatif à la fourniture en location d’un environnement informatique
nécessaire au déroulement des épreuves orales du CAPES documentation
REGLEMENT DE CONSULTATION
(RC)
DATE LIMITE DE RECEPTION DES OFFRES :
Mardi 07 avril 2015 à 12h00
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SOMMAIRE
Article 1. OBJET DE LA CONSULTATION ____________________________________ 4
1.1 Objet général _________________________________________________________ 4
1.2 Type de marché________________________________________________________ 4
Article 2. NATURE DE LA CONSULTATION __________________________________ 4
Article 3. FORME DU MARCHE _____________________________________________ 4
Article 4. DUREE DU MARCHE _____________________________________________ 4
Article 5. CONDITIONS FINANCIERES ______________________________________ 4
Article 6. GROUPEMENTS _________________________________________________ 4
Article 7. VARIANTES –PRESTATIONS COMPLEMENTAIRES EVENTUELLES __ 4
Article 8. MODIFICATIONS AU DOSSIER DE CONSULTATION DES
ENTREPRISES ________________________________________________________________ 5
Article 9. DOSSIER REMIS AUX CANDIDATS ________________________________ 5
9-1 Par voie papier ________________________________________________________ 5
9-2 Par voie dématérialisée _________________________________________________ 5
Article 10. MODALITES DE REMISE DES OFFRES ___________________________ 6
10.1 Remise des offres sur support papier _____________________________________ 6
10.2 Remise des offres par voie dematerialisée _________________________________ 6
10.3 Pièces relatives à la candidature _________________________________________ 6
10.4 Présentation et pièces relatives à l'offre papier _____________________________ 7
10.5 Délai de validité des offres ______________________________________________ 7
10.6 Date limite de réception des offres _______________________________________ 8
10.7 Agrément des candidats ________________________________________________ 8
10.8 Présentation des offres _________________________________________________ 8
ARTICLE 11 - JUGEMENT DES OFFRES_____________________________________ 8
11.1 - Critères de choix ____________________________________________________ 9
11.2 - Notation ____________________________________________________________
11.2.1 - Notation du prix des prestations ___________________________________
11.2.2 - Notation de la valeur technique de l’offre ___________________________
11.2.3 - Note finale _____________________________________________________
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ARTICLE 12 – NEGOCIATION _____________________________________________ 10
ARTICLE 13 – ATTRIBUTION DU MARCHE _________________________________ 10
ARTICLE 14 - RENSEIGNEMENTS COMPLEMENTAIRES ____________________ 10
ARTICLE 15 – JURIDICTION COMPETENTE EN CAS DE CONTENTIEUX ______ 10
ANNEXE : MODALITES DE LA CONSULTATION DEMATERIALISEE ___________ 11
A. - Certification ______________________________________________________ 11
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B. - Signature électronique ____________________________________________
C. - Retrait du dossier de consultation des entreprises __________________
D. - Dépôt de l’offre ___________________________________________________
E. - Format des fichiers _______________________________________________
F. – Copie de Sauvegarde _____________________________________________
G. – Anti - virus _______________________________________________________
H. - Remarques complémentaires _____________________________________
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ARTICLE 1. OBJET DE LA CONSULTATION
1.1 OBJET GENERAL
Le présent marché a pour objet la fourniture en location d’un environnement
informatique nécessaire au déroulement des épreuves orales du concours national de
recrutement de professeurs documentalistes (CAPES).
Lieu d’exécution : CANOPE – 17 boulevard de la Paix - 51100 Reims
1.2 TYPE DE MARCHE
Marché de fourniture de matériels informatiques avec prestations et assistance
associées
ARTICLE 2. NATURE DE LA CONSULTATION
Le présent marché est passé selon une procédure adaptée en application de l’article 28
du code des marchés publics issu du décret n°2006-975 du 1er août 2006.
ARTICLE 3. FORME DU MARCHE
Il n’est prévu aucune décomposition en lots ou en tranches. Les prestations du
présent marché feront l’objet d’un marché unique.
ARTICLE 4. DUREE DU MARCHE
Le présent marché prendra effet le jour de sa notification et se terminera deux mois
après la fin des épreuves du CAPES documentation (prévues du 09 au 16 juin 2015
inclus).
Le présent marché pourra être reconduit trois (3) fois pour trois (3) périodes
identiques si le rectorat demeure l’organisateur de cette épreuve en 2016,2017 et 2018.
Les reconductions seront expresses et respecteront un préavis de trois (3) mois. La
durée totale du marché ne pourra excéder 48 mois.
ARTICLE 5. CONDITIONS FINANCIERES
Les modalités essentielles de financement et de paiement sont déterminées à
l’article 2 du CCP
ARTICLE 6. GROUPEMENTS
En cas de groupement, l’attributaire pourra être conjoint ou solidaire avec
désignation d’un mandataire solidaire.
ARTICLE 7. VARIANTES –PRESTATIONS COMPLEMENTAIRES EVENTUELLES
Les variantes ne sont pas autorisées.
Des prestations complémentaires éventuelles peuvent être proposées sans qu’elles
n’engagent le pouvoir adjudicateur.
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ARTICLE 8. MODIFICATIONS AU DOSSIER DE CONSULTATION DES ENTREPRISES
Aucune modification ne peut être apportée au DCE (dossier de consultation des
entreprises) par les candidats. Toute observation/question éventuelle sur les clauses de
ce DCE devra impérativement être adressée au pouvoir adjudicateur au plus tard 15
jours avant la date limite de remise des offres.
ARTICLE 9. DOSSIER REMIS AUX CANDIDATS
9-1 PAR VOIE PAPIER
Le dossier remis aux candidats comprend les pièces suivantes :
-
le présent règlement de consultation
l’acte d’engagement et son unique annexe financière n°1
le Cahier des Clauses Particulières (CCP)
Les demandes de dossier de consultation pourront être transmises par courrier à
l’adresse mentionnée ci-dessous, en indiquant le nom du soumissionnaire, ses
adresses postale et électronique et les références du présent dossier.
Les documents sont disponibles à l’adresse ci-dessous :
Rectorat de l’académie de Reims
Plate forme académique des achats
1 rue Navier - 51082 Reims cedex
9-2 PAR VOIE DEMATERIALISEE
Le dossier de consultation est mis en ligne à disposition des opérateurs
économiques :
- sur le site PLACE : plate forme des achats de l'Etat : www.marchespublics.gouv.fr.
Les candidats qui téléchargent le dossier de consultation sont invités à laisser leurs
coordonnés sur la PLACE: www.marches-publics.gouv.fr afin de pouvoir être informés
des questions/réponses des candidats et des éventuelles modifications du CCP.
- Sur le site e-marchespublics : http://www.e-marchespublics.fr
(Retrait des
dossiers).
Pour ce faire, les candidats complètent, en ligne, un formulaire d’identification dans
lequel ils précisent : le nom de l’entreprise, le nom de la personne physique
téléchargeant les documents et une adresse courriel permettant de façon certaine une
correspondance électronique.
- Sur le site de l’académie de Reims, rubrique «partenaires > marchés publics » :
http://www.ac-reims.fr
Les documents électroniques mis en ligne, constituant le DCE, ont un contenu
strictement identique aux documents papier décrits ci-dessus.
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Afin de pouvoir décompresser et lire les documents mis à leur disposition par le
pouvoir adjudicateur, les candidats devront disposer des logiciels permettant de lire les
formats suivants :
• ZIP
• PDF
• DOC (WORD)
• XLS (EXCEL)
ARTICLE 10. MODALITES DE REMISE DES OFFRES
10.1 REMISE DES OFFRES SUR SUPPORT PAPIER
Le dossier de candidature et le dossier de l’offre sont présentés dans une
enveloppe unique dénommée « pli ».
Chaque dossier indique le nom du candidat, l'objet du marché passé en procédure
adaptée ainsi que, respectivement, les mentions "candidature" et "offre".
Tous les documents doivent être signés par une personne habilitée à engager la
personne morale candidate ; si le signataire n’est pas un représentant légal de la
personne morale, le dossier comporte l’acte lui donnant la capacité de signer.
Les offres peuvent déposées ou envoyées par voie postale en recommandé avec AR à :
Rectorat de l’académie de Reims – Plate forme académique des achats – bureau 005
1 rue Navier – 51082 Reims cedex
10.2 REMISE DES OFFRES PAR VOIE DEMATERIALISEE
Les soumissionnaires peuvent remettre leur offre par voie dématérialisée sur le site
de la PLACE : www.marches-publics.gouv.fr conformément aux indications contenues
dans l'annexe au présent document.
10.3 PIECES RELATIVES A LA CANDIDATURE
Les justifications à produire quant aux qualités et capacités du candidat sont les
suivantes :
- l’imprimé lettre de candidature (formulaire DC1) complété dans toutes ses
rubriques, daté et signé ;
-
le cas échéant, les pouvoirs de la personne signataire de l’offre si elle n’est pas un
représentant légal de l’entité candidate ;
-
Le formulaire DC1, téléchargeable sur : http://www.economie.gouv.fr/daj/formulaires
NOTA : Le pouvoir adjudicateur pourra inviter les candidats à compléter leur dossier en
cas de pièces absentes ou incomplètes dans les conditions prévues par l'article 52 du
code des marchés publics.
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10.4 PRESENTATION ET PIECES RELATIVES A L'OFFRE PAPIER
Les offres sont remises en 2 (deux) exemplaires dont un dossier original papier, plus 1
(une) copie CD.
Les offres sont entièrement rédigées en langue française et en euros.
LISTE
OBSERVATIONS
Pièces à fournir concernant l’offre
L'A.E. (cadre joint à compléter, dater et signer) sera
Un acte d'engagement (AE) accompagné, le cas échéant, des demandes d'acceptation et
d'agrément des conditions de paiement des sous-traitants.
L’acte d’engagement doit répondre au formalisme du formulaire
DC 3.
Annexe financière n° 1 :
le bordereau de prix
Le bordereau détaillera la nature et le prix HT et TTC des
prestations proposées.
Le mémoire devra obligatoirement comporter les informations
Mémoire explicitant les
suivantes :
dispositions particulières
que le candidat se propose • le mémoire technique présentera l’ensemble de la
d'adopter pour l'exécution
prestation et la description précises des matériels
de sa mission ainsi que
installés.
l’organisation opérationnelle
envisagée.
• les méthodes d'organisation envisagées spécifiquement
pour l'exécution des prestations et l’assistance pendant
les épreuves (notamment le personnel mis en place)
• les documents de travail :
- fiche de planification de l’installation
- Liste des noms des techniciens qui interviendront
pour l’installation et le démontage
(travail en zone à accès réglementée - cette liste devra
être fournie 8 jours avant le démarrage des travaux)
- Liste des noms des techniciens attachés à
l’assistance
Relevé d'identité bancaire
ou postal
Délégations de pouvoir des A joindre obligatoirement lorsque le signataire des pièces du
personnes habilitées à
dossier est différent du représentant légal de l’entreprise.
représenter l'entreprise
10.5 DELAI DE VALIDITE DES OFFRES
Le délai de validité des offres est de 90 jours à compter de la date limite de réception
des offres
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10.6 DATE LIMITE DE RECEPTION DES OFFRES
Les offres doivent parvenir au service destinataire avant le mardi 7 avril 2015 à 12h00,
sous peine de ne pas être retenues.
10.7 AGREMENT DES CANDIDATS
Les candidats remettent les pièces permettant d’établir leur capacité économique,
technique et financière à exécuter le marché, s’il leur est attribué. A cette fin, les
candidats produisent les renseignements figurant à l’arrêté du 14 décembre 2009 fixant
la liste des renseignements et des documents pouvant être demandés aux candidats
aux marchés. Les candidats peuvent, en particulier, demander à ce que soient prises en
compte les capacités financières, professionnelles, économiques et techniques d’autres
opérateurs économiques pour peu qu’ils apportent la preuve qu’ils en disposeront pour
l’exécution du marché.
Les candidats sont informés conformément à la possibilité décrite à l’article 52-I du
code des marchés publics et déjà cité à l’article 10.3 supra, qu’en cas d’absence de
pièces relatives à leur candidature qui avaient été demandées dans le dossier de
consultation, ils peuvent être sollicités par le représentant du pouvoir adjudicateur pour
compléter leur candidature.
Le délai octroyé aux candidats pour compléter leur dossier est fixé à trois (3) jours,
à compter du jour de l’envoi de la demande de l’administration.
Les autres candidats sont parallèlement informés qu’ils peuvent aussi compléter
leur candidature dans le même délai.
10.8 PRESENTATION DES OFFRES
Les offres sont remises en deux (2) exemplaires dont un dossier original.
Elles sont entièrement rédigées en langue française et en euros.
Les documents relatifs à la candidature et à l’offre complète devront être
gravés sur CD et transmis à l’appui des documents papier.
ARTICLE 11 - JUGEMENT DES OFFRES
Il est effectué dans les conditions prévues notamment aux articles 53, 58 et 59 du
Code des marchés publics.
Le pouvoir adjudicateur élimine les offres non conformes à l’objet de la présente
consultation. A ce titre, sont éliminées sans être étudiées les offres inappropriées,
irrégulières ou inacceptables, étant précisé qu’est :
inappropriée, une offre qui apporte une réponse sans rapport avec le besoin du
pouvoir adjudicateur et qui peut en conséquence être assimilée à une absence d’offre,
irrégulière, une offre qui est incomplète ou ne respecte pas les exigences
formulées dans les documents de la consultation,
inacceptable, une offre dont les conditions d’exécution méconnaissent la
législation en vigueur ou lorsque les crédits alloués au marché ne permettent pas au
pouvoir adjudicateur de la financer.
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11.1 - CRITERES DE CHOIX
Les critères de choix de l'offre économiquement la plus avantageuse sont les
suivants :
1 – Prix des prestations : 50 %
2 – Valeur technique de l’offre : 50 %
11.2 - NOTATION
La notation de chacun des critères s'effectuera de la manière suivante :
11.2.1 - Notation du prix des prestations
Le prix des prestations se verra attribuer une note sur 10 :
-
La note relative au prix des prestations sera calculée selon la formule :
Note de l'offre jugée = (Prix de l'offre conforme la moins disante/Prix de
l'offre jugée)
11.2.2 - Notation de la valeur technique de l’offre
La valeur technique de l’offre sera appréciée sur la base du mémoire technique.
Elle sera calculée de la façon suivante :
-
Qualité de la solution postes client et de l’assistance pendant la durée des
épreuves : 50 %
Qualité de la solution d’hébergement des données (en local ou distant) et de
l’assistance pendant la durée des épreuves et pendant les deux mois
suivants la fin des épreuves : 50 %
Pour chacun de ces critères, il est demandé aux candidats de répondre
précisément comme demandé dans le tableau figurant à l’article 10.
Une note sur 10 sera attribuée à chacun de ces deux points puis pondérée
respectivement par les coefficients indiqués ci-dessus afin d'obtenir une note globale
sur 10 pour la valeur technique
11.2.3 - Note finale
La note finale de l'offre sera obtenue en ajoutant la note sur 10 du prix pondérée
par le coefficient de 50 % à la note sur 10 de la valeur technique pondérée par le
coefficient de 50 %
Les offres seront ainsi classées de la meilleure (note la plus proche de 10) à la
moins bonne (note la plus proche de 0).
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ARTICLE 12 – NEGOCIATION
Le pouvoir adjudicateur pourra négocier avec les trois prestataires ayant fait les
meilleures offres
ARTICLE 13 – ATTRIBUTION DU MARCHE
Le candidat auquel il est envisagé d’attribuer le marché produira sous un délai de
72 heures les pièces mentionnées à l’article 46 du code des marchés publics.
ARTICLE 14 - RENSEIGNEMENTS COMPLEMENTAIRES
Toute question relative à la présente consultation devra être transmise au plus
tard 15 jours ouvrés avant la date limite de remise des offres, soit par l’intermédiaire de
la plate-forme des achats de l’Etat : www.marches-publics.gouv.fr, soit par la plate
forme académique des achats du rectorat : ce.pfaa@ac-reims.fr
Une réponse sera donnée en temps utile à tous les candidats ayant retiré un
dossier de consultation et au plus tard 8 jours ouvrés avant la date limite fixée pour la
réception des offres.
« Pour être informé des échanges avec l'acheteur, l'opérateur économique devra vérifier
que l'adresse des échanges avec la PLACE :
nepasrepondre@marches-publics.gouv.fr
soit accessible ou mise sur liste blanche pour passer les filtres des serveurs proxy, en
place dans les entreprises ».
ARTICLE 15 – JURIDICTION COMPETENTE EN CAS DE CONTENTIEUX
En cas de litige, le droit français est seul applicable et les tribunaux français seuls
compétents.
La juridiction compétente est le tribunal administratif de tribunal administratif de
Châlons-en-Champagne rue du Lycée 51000 Châlons-en-Champagne.
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ANNEXE : MODALITES DE LA CONSULTATION DEMATERIALISEE
La présente consultation est passée en application de l’article 56 du code des
marchés publics et de l’arrêté du 14 décembre 2009 relatif à la dématérialisation des
procédures de passation des marchés publics formalisés. Dans les pages suivantes,
nous faisons référence à la plate forme des achats de l'Etat, PLACE accessible à
l’adresse : www.marches-pubics.gouv.fr. Ce site est libre d’accès et permet les
échanges des documents dans le cadre de la consultation. Les soumissionnaires
auront la possibilité de consulter les avis publiés sur le site, retirer le dossier de
consultation des entreprises, poser des questions à son propos, déposer leur offre et
être tenus informés des rejets éventuels.
Le soumissionnaire devra se référer aux pré-requis techniques et aux conditions
générales d’utilisation disponible sur le site www.marches-publics.gouv.fr pour toute
action sur ledit site. Un manuel d’utilisation y est également disponible afin de faciliter
le maniement de la plate-forme.
A. - Certification
Le préalable obligatoire à tout dépôt électronique de plis est de disposer d’un
certificat électronique.
La candidature et l’acte d’engagement doivent être signés par le candidat au
moyen d’un certificat de signature électronique conforme au référentiel intersectoriel
de sécurité et référencé sur la liste établie par la ministre chargé de l’économie, des
finances sur le site www.entreprises.minefi.gouv.fr/certificats/
L’obtention d’un certificat peut nécessiter un certain délai qui doit être pris en
compte pour remettre une offre dans les délais impartis. Aucun allongement du délai
de remise des candidatures et des offres n’est autorisé pour cette raison.
B. - Signature électronique
Les candidatures et les offres transmises par voie électronique doivent être
signées par l’opérateur économique au moyen d’un certificat de signature électronique
; le certificat électronique utilisé pour ces signatures doit être reconnu par la procédure
électronique et détenu par une personne ayant la capacité pour engager le
soumissionnaire dans le cadre de la présente consultation. A cette fin, le signataire
doit figurer au Kbis de la société ou à défaut disposer des pouvoirs nécessaires.
La signature électronique n’est pas considérée valide et le document
correspondant réputé non signé lorsque :
- la signature est absente
- le certificat a été révoqué avant la date de signature du document
- le certificat expire avant la date de signature du document
- le certificat est établi au nom d’une personne physique qui n’a pas la capacité à
engager la société.
La signature électronique a la même valeur juridique qu’une signature manuscrite.
Il est porté à l’attention des candidats qu’une signature scannée ne constitue pas
une signature électronique.
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L’absence de signature électronique valide sur l’acte d’engagement (DC3)
entraînera le rejet de l’offre. Signer le dossier électronique qui contient plusieurs
documents électroniques est inapproprié. Chaque document doit être signé de façon
électronique individuellement. C’est la signature de chacun des documents devant être
signé qui sera examinée par le pouvoir adjudicateur :
Signature électronique
Nature du document
DC1 ou lettre de candidature sur papier libre
Oui
DC2 ou attestation et déclaration sur l’honneur
Oui
Copie du ou des jugements prononçant le
redressement judiciaire du candidat
Non
Document relatif aux pouvoirs de la personne
habilitée pour engager l’entreprise
Non
DC3 – acte d’engagement
Oui
Annexe financière à l’acte d’engagement
(le cas échéant)
RIB
Non
Non
C. - Retrait du dossier de consultation des entreprises
Les candidats peuvent retirer le DCE à l’adresse suivante : www.marchespublics.gouv.fr sous la rubrique « rechercher une consultation », sous la référence
Aca-Reims-2015-01-Loc-Matériel-info-CAPES-Doc.
Conformément à l’article 1er de l’arrêté du 14 décembre 2009, les documents de
la consultation sont d’accès libre, direct et complet.
Le soumissionnaire a la possibilité de poser des questions à la personne publique
par l’intermédiaire de la plate forme pendant la durée décrite au présent règlement.
D. - Dépôt de l’offre
Il est rappelé que les offres sont déposées jusqu’à la date et l’heure
mentionnées en page 1 du présent règlement de consultation et ce, quel que soit
le mode de dépôt. Les plis transmis par voie électronique sont horodatés ; tout pli qui
parviendrait au-delà de ce délai sera considéré comme hors délai.
Un message indique au soumissionnaire que l’opération de dépôt de la réponse a
été réalisée avec succès, puis un accusé de réception lui est adressé par courrier
électronique précisant la date et l’heure de réception. L’absence de message de
confirmation de bonne réception ou d’accusé de réception électronique signifie au
soumissionnaire que sa réponse n’est pas parvenue à l’administration.
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E. - Format des fichiers
Afin de pouvoir décompresser et lire les documents mis à disposition par la
personne publique, le soumissionnaire devra disposer de logiciel capable de lire les
« .zip ».
Le soumissionnaire doit signer préalablement les pièces constituant son pli avant
la constitution du dossier zippé.
Le soumissionnaire est invité à :
- Utiliser les formats « .doc », « .xls », « .pdf »
- A ne pas utiliser certains formats, notamment les « .exe »
- A ne pas utiliser certains outils, notamment les macros.
Dans le cas d’un fichier incompatible avec les logiciels de l’administration, la
personne publique se réserve le droit de demander au soumissionnaire l’envoi du
document par tout moyen à sa convenance dans un délai de 48 heures suivant la
demande de la personne publique.
F. – Copie de Sauvegarde
Le candidat qui transmet sa candidature sous la forme dématérialisée peut
adresser également au pouvoir adjudicateur une copie de sauvegarde présentée sur
support papier ou support physique électronique et envoyée dans les mêmes délais.
Cette copie de sauvegarde doit respecter les conditions suivantes :
- la copie de sauvegarde doit être réceptionnée dans les délais impartis pour la
remise des candidatures et des offres
- la copie de sauvegarde doit être placée dans un pli scellé comportant la mention
lisible « COPIE DE SAUVEGARDE » - Société ……………… - marché
…………… lot n°……… ».
- la copie de sauvegarde ne sera ouverte que dans les cas suivants :
- Lorsqu’un programme informatique malveillant est détecté dans la
candidature et/ou l’offre électronique
- Lorsque la candidature et l’offre électronique ne sont pas parvenus dans les
délais de dépôt des candidatures et des offres
- Lorsque la candidature et l’offre électronique n’ont pas pu être ouverts par le
pouvoir adjudicateur
G. – Anti - virus
Tout fichier constitutif de la candidature et de l’offre devra être exempt d’un
quelconque virus informatique et devra être préalablement traité, à cette fin, par le
soumissionnaire par un anti-virus régulièrement mis à jour. Il en est de même pour tout
autre fichier échangé dans le cadre de cette procédure de marché public.
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H. - Remarques complémentaires
-Les avis d’appels publics à la concurrence en ligne sont consultables librement
sans aucune contrainte d’identification.
-L’administration s’engage sur l’intégrité des documents mis en ligne. Ces mêmes
documents sont disponibles imprimés sur papier et conservés dans les locaux du
Service Marchés du pouvoir adjudicateur et dans ce cas sont les seuls faisant foi sous
cette forme.
-Les soumissionnaires sont vivement invités à parcourir l’ensemble des
documents disponibles sur le site :
- manuel d’utilisation
- conditions générales d’utilisation
- pré requis techniques
Ces documents décrivant l’utilisation du site www.marches-publics.gouv.fr font
partie intégrante du règlement de consultation.
-Le retrait des documents électroniques n’impose pas au soumissionnaire de
déposer électroniquement son offre, et inversement.
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