licitación pública nacional fsspsv-272-lpn-b

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Licitación Pública Nacional FSSPSV-272-LPN-B
DOCUMENTOS DE LICITACIÓN
Emitido el: 13 DE OCTUBRE DE 2015
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL
FSSPSV-272-LPN-B
Denominación:
“EQUIPO DE ESTIMULACION FISICA PARA
PERSONAL DE LAS BASES OPERATIVAS DEL
SISTEMA DE EMERGENCIAS MEDICAS”
Contrato de Préstamo No. 8076-SV
Proyecto: FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE SALUD
PÚBLICA
Comprador: MINISTERIO DE SALUD
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Licitación Pública Nacional FSSPSV-272-LPN-B
Llamado a Licitación
PROYECTO: FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE SALUD PÚBLICA.
PRESTAMO 8076-SV
Licitación Pública Nacional N° FSSPSV-272-LPN-B
“EQUIPO DE ESTIMULACION FISICA PARA PERSONAL DE LAS BASES OPERATIVAS DEL
SISTEMA DE EMERGENCIAS MEDICAS”
1. El Gobierno de la República de El Salvador ha recibido del Banco Internacional de
Reconstrucción y Fomento (BIRF), un Contrato de Préstamo No. 8076-SV, del Banco Mundial,
y se propone utilizar parte de los fondos de para efectuar los pagos bajo el Contrato
Licitación Pública Nacional N° FSSPSV-272-LPN-B, Proyecto: Fortalecimiento del Sistema
de Salud Pública.
El MINSAL a través de la Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucional (UACI)
invita a los licitantes elegibles a presentar ofertas selladas para la Adquisición de “EQUIPO
DE ESTIMULACION FISICA PARA PERSONAL DE LAS BASES OPERATIVAS DEL SISTEMA
DE EMERGENCIAS MEDICAS”.
2. Los licitantes elegibles que estén interesados podrán obtener información adicional:
Ministerio de Salud con la Licda. Isela de Los Ángeles Mejía; uaci@salud.gob.sv
3. Las personas jurídicas o naturales interesadas en participar en el referido proceso, podrán
obtener sin costo alguno un juego completo del Documento de Licitación en el sitio
electrónico de compras públicas habilitado para ello (http://www.comprasal.gob.sv y
www.salud.gob.sv), haciendo de esta manera un llamado a la presentación de ofertas a todas
las empresas proveedoras que consideren que reúnen los requisitos para participar.
4. Todas las ofertas deberán estar acompañadas de una Declaración de Mantenimiento de
Oferta, según el Anexo No 3, esta consiste en una nota firmada y sellada por el Licitante.
5. Las ofertas deberán hacerse llegar a la dirección indicada abajo a más tardar a las 10:00 horas
del día
de
del año 2015. Las ofertas que se reciban fuera de plazo serán rechazadas.
Las ofertas se abrirán en presencia de los representantes de los licitantes que deseen asistir
en la dirección indicada al final de este Llamado, a las 10:00 horas del
de
del año
2015.
La dirección referida arriba es: MINSAL: Calle Arce Número 827 Ciudad San Salvador.
Tel:2205- 7189. Correo electrónico: uaci@salud.gob.sv
Licda. Isela de Los Ángeles de Mejía
Jefe UACI / MINSAL
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INDICE
Página
A.
INVITACIÓN…………………………………………………………………………………
5
5
B.
ASPECTOS GENERALES………………………………………………………………...
1.1 Fuente de Recursos……………………………………………………………………….…….
5
1.2 Glosario……………………………………………………………………..………..…………...
5
1.3 Marco Administrativo…………………………………………………………………………..…
6
1.4 Marco legal…………………………………………………………………………………….….
6
1.5 Fraude y Corrupción……………………………………………………………………………..
6
C. INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES……………………………………………………….
9
2.1
Características del procedimiento…………………………………………………………
9
2.2
Requisitos para los participantes……………………………………………………….....
10
2.3
Oferta y contratación……………………………………………………………………..…
10
2.4
Forma de presentación de las ofertas……………………………………………….…...
10
2.5
Declaración de mantenimiento de oferta…………………………………………….…..
11
2.6
Documentos que integran la oferta……………………………………………………….
11
2.7
Formularios de oferta……………………………………………………………………….
12
2.8
Apertura de las ofertas……………………………………………………………………...
12
2.9
Análisis y evaluación de las ofertas……………………………………………………….
12
2.10
Poscalificación del Licitante……………………………………………………………..…
14
2.11
Adjudicación de la Orden de Compra……………………………………………………..
14
2.12
Notificación al adjudicatario y Firma de la Orden de Compra……………………….…
14
3. CONDICIONES DE LA ORDEN DE COMPRA……………………………………………….
15
3.1 Plazo de la Orden de Compra …………………………………………………………………
15
3.2 Lugar de entrega ………………………………………………………………………………..
15
3.3 Contabilidad, inspección y auditoría por el Banco de los archivos el proveedor …………
15
3
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3.4 Forma de pago ………………………………………………………………………………
15
3.5 Penalidades …………………………………………………………………………….…….
4. RESCISION DE LA ORDEN DE COMPRA………………………………………………..
16
4.1 Rescisión por causa del Proveedor………………………………………………………..
16
5. RECEPCION DE LOS BIENES…………………………………………………………..…
17
6. MEDIACION Y ARBITRAJE………………………………………………………………...
17
D.
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS………………………………………………..….
18
Anexo 1: FORMULARIO DE LA OFERTA……………………………………………………
22
Anexo 2: LISTA DE CANTIDADES Y PRECIOS…………………………………………....
23
Anexo 3: DECLARACION DE MANTENIMIENTO DE OFERTA……………………….…
24
Anexo 4: DECLARACION JURADA……………………………………………………….....
25
4
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LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL N° FSSPSV-272-LPN-B
A.
INVITACIÓN
El Ministerio de Salud invita a todo interesado a presentar ofertas para la adquisición de “EQUIPO
DE ESTIMULACION FISICA PARA PERSONAL DE LAS BASES OPERATIVAS DEL SISTEMA DE
EMERGENCIAS MEDICAS”.
El número, identificación y nombres de los lotes que comprenden esta Licitación Pública Nacional
son:
LOTE
DESCRIPCION
1
BANDA SIN FIN
3
MANCUERNAS, JUEGO
2
BICICLETA FIJA O ESTATICA
B.
ASPECTOS GENERALES
1.1
Fuente de Recursos
CANTIDAD
4
4
4
El Gobierno de la República de El Salvador ha recibido del Banco Internacional de Reconstrucción y
Fomento (BIRF), un Contrato de Préstamo No. 8076-SV, del Banco Mundial, Proyecto:
Fortalecimiento del Sistema de Salud Pública y se propone utilizar parte de los fondos para efectuar
los pagos bajo el Contrato la adquisición de: “EQUIPO DE ESTIMULACION FISICA PARA PERSONAL
DE LAS BASES OPERATIVAS DEL SISTEMA DE EMERGENCIAS MEDICAS”, Proyecto:
Fortalecimiento del Sistema de Salud Pública. Podrán participar en la licitación todos los licitantes
que reúnan los requisitos de elegibilidad que se estipulan en las Normas de Contrataciones con
Préstamos del BIRF y Créditos de la AIF (enero 2011).
1.2
Glosario
Las expresiones que aquí se definen se aplican al presente documento y a sus formularios
adjuntos:
Banco: Banco Mundial.
Contratante: es la persona jurídica, que encarga la adquisición de los bienes y figura designada
como tal en los Documentos de esta Licitación Pública Nacional. En este caso el Contratante se
refiere al MINSAL.
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Días: son días calendario y meses son meses calendario.
Licitante: es la persona jurídica o natural con capacidad y experiencia, que ha formalizado el
Contrato y se encuentra obligada al suministro de los bienes, en los términos previstos.
MINSAL: Ministerio de Salud
Prestatario: es la República de El Salvador.
UACI: Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucional
UFI: Unidad Financiera Institucional
1.3
Marco Administrativo
El Proyecto está regido por el Manual de Operaciones aprobado por el Banco Mundial. Cuando
exista vacío normativo, o deba resolverse sobre aspectos no reglamentados en estas bases, se
aplicarán supletoriamente las normas que de acuerdo a derecho correspondan a la jurisdicción
del Contratante y a la personería de éste, siempre que no se opongan a lo establecido en: i) el
Convenio de Préstamo / Donación y ii) las Normas Contrataciones con Préstamos del BIRF y
Créditos de la AIF (Enero 2011).
1.4
Marco Legal
En todos los casos y cualquiera sea la personería del Contratante, se entenderá que la Orden de
Compra que se celebre con el adjudicatario de la Licitación, es de provisión de Bienes, regido
por las leyes de la República de El Salvador.
1.5
Fraude y Corrupción
1.5.1 El Banco exige que todos los Prestatarios (incluyendo los beneficiarios de préstamos
concedidos por el Banco), Licitantes, Proveedores, Contratistas y sus Agentes (hayan sido declarados
o no), Subcontratistas, Subconsultores, Proveedores de Servicios o Proveedores de Insumos, y
cualquier otro personal asociado, observen las más elevadas normas éticas durante el proceso de
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contrataciones y la ejecución de los contratos financiados por el Banco1. A efectos de dar
cumplimiento a esta política, el Banco:
(a)
define de la siguiente manera, a los efectos de esta disposición, las expresiones que se
indican a continuación:
(i) “práctica corrupta” significa el ofrecimiento, suministro, aceptación o solicitud,
directa o indirectamente, de cualquier cosa de valor con el fin de influir
impropiamente en la actuación de otra persona2;
(ii) “práctica fraudulenta” significa cualquiera actuación u omisión, incluyendo una
tergiversación de los hechos que, astuta o descuidadamente, desorienta o intenta
desorientar a otra persona con el fin de obtener un beneficio financiero o de otra
índole, o para evitar una obligación3;
(iii) “práctica de colusión” significa un arreglo de dos o más personas diseñado para lograr
un propósito impropio, incluyendo influenciar impropiamente las acciones de otra
persona4;
(iv) “práctica coercitiva” significa el daño o amenazas para dañar, directa o
indirectamente, a cualquiera persona, o las propiedades de una persona para
influenciar impropiamente sus actuaciones; 5
(v) “práctica de obstrucción” significa
1
En este contexto, cualquier acción para influenciar el proceso de contratación o de ejecución de un contrato para adquirir una
ventaja ilegítima, es impropia.
2 “Persona” se refiere a un funcionario público que actúa con relación al proceso de contratación o la ejecución del contrato. En
este contexto, “funcionario público” incluye a personal del Banco Mundial y a empleados de otras organizaciones que toman o
revisan decisiones relativas a los contratos.
3 “Persona” significa un funcionario público; los términos “beneficio” y “obligación” se refieren al proceso de contratación o a la
ejecución del contrato; y el término “actuación u omisión” debe estar dirigida a influenciar el proceso de contratación o la
ejecución de un contrato.
4
“Personas” se refiere a los participantes en el proceso de contratación (incluyendo a funcionarios públicos) que
intentan, por si mismos o por medio de otra persona o entidad no participante del proceso, establecer precios de oferta
a niveles artificiales y no competetitvos.
5
“Persona” se refiere a un participante en el proceso de contratación o en la ejecución de un contrato.
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(aa) la destrucción, falsificación, alteración o escondimiento deliberados de evidencia
material relativa a una investigación o brindar testimonios falsos a los
investigadores para impedir materialmente una investigación por parte del
Banco, de alegaciones de prácticas corruptas, fraudulentas, coercitivas o de
colusión; y/o la amenaza, persecución o intimidación de cualquier persona
para evitar que pueda revelar lo que conoce sobre asuntos relevantes a la
investigación o lleve a cabo la investigación, o
(b)
(c)
(d)
(bb) las actuaciones dirigidas a impedir materialmente el ejercicio de los derechos del
Banco a inspeccionar y auditar de conformidad con el párrafo 1.16 (e),
mencionada más adelante.
rechazará toda propuesta de adjudicación si determina que el licitante seleccionado para
dicha adjudicación o su personal, sus agentes y sub consultores, subcontratistas, proveedores
o sus empleados hayan participado, directa o indirectamente, en prácticas corruptas,
fraudulentas, de colusión, coercitivas o de obstrucción para competir por el contrato de que
se trate;
declarará la adquisición viciada y anulará la porción del préstamo asignada a un contrato si
en cualquier momento determina que los representantes del Prestatario o de un beneficiario
de alguna parte de los fondos del préstamo han participado en prácticas corruptas,
fraudulentas, de colusión, coercitivas o de obstrucción durante el proceso de adquisición o la
implementación de dicho contrato, sin que el Prestatario haya adoptado medidas oportunas y
apropiadas que el Banco considere satisfactorias para corregir la situación, dirigidas a dichas
prácticas cuando éstas ocurran, incluyendo no haber informado al Banco oportunamente al
haberse conocido dichas prácticas;
sancionará a una firma o persona, en cualquier momento, de conformidad con el régimen de
sanciones del Banco6, incluyendo declarar dicha firma o persona inelegible públicamente, en
forma indefinida o durante un período determinado para: i) que se le adjudique un contrato
financiado por el Banco y ii) que se le nomine subcontratista7, consultor, proveedor o
6
Una firma o persona podrá ser declarada inelegible para que se le adjudique un contrato financiado por el Banco: (i)
al término de un procedimiento de sanciones en contra del mismo, de conformidad con el régimen de sanciones del
Banco, que incluye la inhabilitación conjunta de acuerdo a lo acordado con otras Instituciones Financieras
Internacionales incluyendo los Bancos Multilaterales de Desarrollo, y las sanciones corporativas del Grupo Banco
Mundial para casos de fraude y corrupción en la administración de adquisiciones; y (ii) cuando se le sancione con
suspensión temporal o suspensión temporal temprana en relación con un procedimiento de sanción en proceso.
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proveedor de servicios de una firma que de lo contrario sería elegible para que se le
adjudicara un contrato financiado por el Banco
(e) requerirá que, en los contratos financiados con un préstamo del Banco, se incluya una cláusula
que exija que los Licitantes, proveedores y contratistas y sub contratistas sus agentes,
personal, consultores, proveedores de bienes o servicios deben permitir al Banco revisar las
cuentas, archivos y otros documentos relacionados con la presentación de las ofertas y el
cumplimiento del contrato y someterlos a una verificación por auditores designados por el
Banco.
C. INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES
2.1 Características del procedimiento
El método a utilizar para la adquisición de los bienes será el de Licitación Pública Nacional. Bajo
esta modalidad, el Contratante invitará de forma abierta mediante publicación en el sitio
electrónico de compras públicas habilitado para ello en http:// www.comprasal.gob.sv y
www.salud.gob.sv debiendo completar la información general del licitante que se solicita en el
sitio web de COMPRASAL, haciendo de esta manera un llamado a la presentación de ofertas a
todas las empresas proveedoras que consideren que reúnen los requisitos para suministrar los
bienes, adicionalmente se podrá invitar de forma directa a proveedores.
Los licitantes participantes podrán realizar consultas por escrito sobre el documento de licitación,
hasta seis (6) días antes de la fecha de presentación de las ofertas. El Contratante responderá
por escrito (fax, correo electrónico o en físico) a todos los licitantes y sin revelar la fuente de la
consulta dentro del plazo de tres (3) días antes de la fecha límite para recibir ofertas. Estas
respuestas serán publicadas en el sitio electrónico de compras públicas habilitado para ello en
http:// www.comprasal.gob.sv y pagina web www.salud.gob.sv.
El Contratante podrá, en cualquier momento antes de que venza el plazo de presentación de
ofertas, enmendar el Documento de Licitación mediante la publicación de enmiendas, utilizando
el mismo proceso que se usa para responder a las consultas. Las que serán publicadas en los
sitios electrónicos señalados en el párrafo anterior.
7
Un subcontratista, consultor, fabricante y/o un proveedor de productos o servicios (se usan diferentes nombres según
el documento de licitación utilizado) nominado es aquel que ha sido: (i) incluido por el licitante en su solicitud de
precalificación u oferta por cuanto aporta la experiencia clave y específica y el conocimiento que permite al licitante
cumplir con los criterios de calificación para una licitación en particular; o (ii) nominado por el prestatario.
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No pueden participar de esta licitación, ni siquiera como subcontratistas, las firmas o personas
que hayan sido inhabilitadas por el Banco de acuerdo con las Normas para la Prevención y
Lucha contra el Fraude y la Corrupción en proyectos financiados por préstamos del BIRF y
donaciones de la (AIF). La lista de firmas inhabilitadas de participar en proyectos del Banco
Mundial está disponible en el portal http://www.worldbank.org/debarr.
2.2 Requisitos para los participantes
Los licitantes interesados en participar en la licitación deberán cumplir con los criterios de
capacidad técnica y/o capacidad financiera. Las Ofertas presentadas serán consideradas
siempre que cumplan con los requisitos de calificación especificados en este pliego de licitación.
2.3 Oferta y contratación
El licitante presentará su oferta en Dólares de los Estados Unidos de América. El precio total de
la oferta deberá incluir el Impuesto a la Transferencia de Bienes y Servicios (IVA).
No se permitirán ofertas alternativas, y se deberá ofertar por lotes completos, caso
contrario la oferta será rechazada.
2.4 Forma de Presentación de las ofertas
La Forma de presentación de las ofertas, se efectuará en original debidamente firmada y sellada
por el Representante Legal, una (1) copia física y una (1) digital (CD) en formato Word y Excel,
en un sobre único cerrado, en el lugar, día y hora, especificados en el llamado a licitación y/o en
la carta de invitación, con la siguiente leyenda en su exterior:
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Nombre del Contratante: Ministerio de Salud
Adquisición de: “EQUIPO DE ESTIMULACION FISICA PARA PERSONAL DE LAS BASES
OPERATIVAS DEL SISTEMA DE EMERGENCIAS MEDICAS”
Lugar de presentación de oferta: _____________________
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Nombre y dirección del Licitante: ____________________
Fecha y hora de apertura: __________________________
En caso de discrepancia entre la oferta original física, la copia física o la digital, prevalecerá la
oferta original física.
Las ofertas deberán ser recibidas por el Contratante en la dirección indicada en el Llamado a
Licitación, y tendrán una validez de sesenta (60) días calendario a partir de la fecha de su
presentación y los documentos que las integran deberán presentarse firmados y rubricados por
el Licitante, en todos sus folios, sin borrones, manchones o enmendaduras.
2.5 Declaración de Mantenimiento de Oferta
Todas las ofertas deberán estar acompañadas de una Declaración de Mantenimiento de Oferta”,
la cual deberá permanecer vigente por un plazo de noventa (90) días calendario. La Declaración
consiste en una nota firmada y sellada por el Licitante, de acuerdo al modelo presentado en el
Anexo No. 3. En caso de incumplimiento de la Declaración de Mantenimiento de Oferta el
contratante podrá declarar al Licitante no elegible para la adjudicación de un contrato por un
periodo de doce meses.
2.6 Documentos que integran la oferta
La oferta deberá incluir los siguientes documentos debidamente firmados por el representante
legal o quien este delegue:
a. Formulario de la Oferta (Anexo 1)
b. Lista de cantidades y precios (Anexo 2)
c. Especificaciones técnicas
Documentación Técnica de los bienes: El Licitante deberá adjuntar por cada bien
ofertado, catálogos, brochures, folletos u hojas de datos técnicos, certificados que
permitan verificar el cumplimiento de las especificaciones técnicas ofertadas. Además
que indique las páginas del catálogo en el cual se encuentre el lote y las
especificaciones técnica de los bienes ofertados, según formato contenido en el
Documento de Licitación. Si el catálogo está en otro idioma diferente al español
deberá incorporar una traducción a éste.
d. Declaración de Mantenimiento de Oferta (Anexo 3).
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e. Declaración Jurada (Anexo 4).
2.7 Formulario de oferta
El Licitante llenará el formulario de oferta incluido (Anexo 1), con su lista de cantidades y precios
(Anexo 2) que se incluye en estos documentos de licitación e indicará el costo unitario de los
bienes que suministrará, y una breve descripción de los mismos, así como el país de origen y
marca (si aplica) Utilizando únicamente dos decimales.
2.8 Apertura de las ofertas
En el lugar, fecha y hora especificada en el llamado a licitación y/o en la Invitación, se
presentaran los sobres sellados con las ofertas, y se procederá a realizar la apertura pública de
las ofertas en presencia de los licitantes que deseen asistir a la hora y fecha indicadas en la
Carta de Invitación y Llamado de Licitación. Se levantará acta la que deberá contener como
mínimo:
a. Nombre de los licitantes.
b. Monto de las ofertas.
c. Declaración de Mantenimiento de Oferta
d. Toda otra circunstancia relacionada con el acto, que el funcionario responsable
estime oportuno consignar.
Dicha acta deberá estar firmada por todos los miembros presentes en la apertura.
No se recibirán ofertas presentadas con posterioridad a la fecha y hora límites indicadas
en el llamado de licitación.
2.9
Análisis y evaluación de las ofertas
Las ofertas serán analizadas por una Comisión Evaluadora de Ofertas, siendo su máxima
responsabilidad la de emitir el Informe de Evaluación y Recomendación para el referido proceso.
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Esta Comisión Evaluadora de Ofertas examinará las ofertas para determinar si están completas,
si contienen errores de cálculo, si los documentos han sido debidamente firmados, rubricados y
sellados, y si, en general, las ofertas han sido presentadas conforme el documento de licitación.
Siempre y cuando una oferta se ajuste sustancialmente a los Documentos de Licitación, el
Comprador corregirá errores aritméticos de la siguiente manera:
(a)
si hay una discrepancia entre un precio unitario y el precio total obtenido al multiplicar ese
precio unitario por las cantidades correspondientes, prevalecerá el precio unitario y el precio total
será corregido a menos que el Comprador considere que hay un error obvio en la colocación del
punto decimal, caso en el cual el total cotizado prevalecerá y el precio unitario se corregirá;
(b)
si hay un error en un total que corresponde a la suma o resta de subtotales, los
subtotales prevalecerán y se corregirá el total; y
(c)
si hay una discrepancia entre palabras y cifras, prevalecerá el monto expresado en
palabras a menos que la cantidad expresada en palabras corresponda a un error aritmético, en
cuyo caso prevalecerán las cantidades en cifras de conformidad con los párrafos (a) y (b)
mencionados.
La Comisión Evaluadora de Ofertas rechazará toda oferta que no se ajuste a los requisitos
solicitados en los documentos de licitación y el Licitante no podrá con posterioridad convertirla en
una oferta que se ajuste a los documentos de licitación.
La evaluación se hará por lotes completos, los licitantes podrán cotizar precios separados
por lotes.
En la evaluación de las ofertas la Comisión Evaluadora de Ofertas tendrá en cuenta además del
precio ofrecido, el cumplimiento de las especificaciones técnicas o características básicas de los
bienes.
La Comisión Evaluadora de Ofertas evaluará y comparará las ofertas que se ajusten a los
requisitos exigidos en los documentos de licitación. Para efecto de comparación de las ofertas
estas se evaluarán conforme el monto ofertado con IVA incluido.
Las ofertas presentadas, así como la información relativa al examen, evaluación, aclaración y
comparación de las ofertas para su adjudicación, no podrán ser reveladas a los licitantes ni a
ninguna otra persona que no participe oficialmente en dicho proceso, hasta que se haya
anunciado el nombre del Adjudicado. Todo intento de un Licitante de influir en la tramitación de
las ofertas o en la decisión sobre la adjudicación por parte del Contratante puede dar lugar al
rechazo de la oferta de ese Licitante.
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2.10
Poscalificación del Licitante.
El Contratante determinará, a su entera satisfacción, si el Licitante seleccionado como el que ha
presentado la oferta evaluada más baja y ha cumplido sustancialmente con la los Documentos
de Licitación está calificado para ejecutar la Orden de Compra satisfactoriamente.
Una determinación afirmativa será un pre requisito para la adjudicación de la Orden de compra al
Licitante. Una determinación negativa resultará en la descalificación de la oferta del Licitante, en
cuyo caso el Comprador procederá a determinar si el Licitante que presentó la siguiente oferta
evaluada más baja está calificado para ejecutar la Orden de Compra satisfactoriamente.
2.11
Adjudicación de la Orden de Compra
El Contratante adjudicará la Orden de Compra al Licitante cuya Oferta se ajuste a las
condiciones y requisitos de estos Documentos y resulte ser la de precio evaluado más bajo.
El Contratante tiene el derecho de aceptar o rechazar cualquier oferta, así como de anular la
licitación y rechazar todas las ofertas antes de la adjudicación, sin incurrir por ello en
responsabilidad alguna hacia el/los Licitante/s afectado/s por esta acción, no teniendo obligación
de comunicar los motivos del rechazo o anulación.
El Contratante, se reserva el derecho al momento de Adjudicar la Orden de Compra, de
incrementar o reducir las cantidades de los servicios especificados en los documentos de
licitación, siempre y cuando esta variación no exceda el quince (15%) por ciento del total de los
bienes y no modifique los precios unitarios y los términos y condiciones de los documentos de
licitación y de la Oferta.
2.12
Notificación al Adjudicado y Firma de la Orden de Compra
El Contratante, notificará por escrito al Adjudicado, que su oferta ha sido aceptada, para que éste
se presente a firmar la Orden de Compra respectiva en el lugar y fecha que determine el
Contratante. Si así no lo hiciere en un plazo máximo de cinco (5) días, el Contratante podrá
adjudicar la Orden de Compra al licitante que le siga en el orden de prelación determinado.
Así mismo, será sancionado conforme lo establecido en la Declaración de Mantenimiento de
Oferta, siendo esté inelegible para participar en los procesos de contratación administrativa por
un período de un (1) año, contado a partir de la fecha de notificación.
Al momento de notificar al proveedor su adjudicación se le solicitará presentar antes de la firma
de la Orden de Compra, los siguientes documentos:
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-
Tarjeta de Identificación Tributaria (NIT) de la sociedad o persona natural. (Fotocopia).
-
Declaración Jurada según Anexo No 4 (original).
3.
CONDICIONES DE LA ORDEN DE COMPRA
3.1
Plazo de la Orden de Compra
El plazo de entrega de la totalidad de los bienes contratados es de treinta (30) días calendario,
contados a partir de la distribución de la Orden de Compra.
3.2. Lugar de entrega
Almacén El Paraíso del MINSAL, situado en Final 6ª Calle Oriente Mo. 1105, Colonia El Paraíso,
Barrio San Esteban, San Salvador.
3.3 Contabilidad, Inspección y Auditoria por el Banco de los Archivos del Proveedor:
Estos aspectos serán atendidos conforme lo dispuesto en el numeral 1.5.1 inciso e) en el que se
estipula el derecho del banco de inspeccionar los bienes y servicios, y/o las cuentes y registro
del Proveedor y de sus sub-proveedores relativos a la Orden del Proveedor y la ejecución del
contrato, y tener tales cuentas y registros auditados por auditores designados por el Banco, si el
Banco así lo exigiera.
3.4 Forma de Pago.
El cien por ciento (100%) del valor del contrato, se pagará contra de los bienes
El pago se hará mediante cheque con cargo a la cuenta del Proyecto: Proyecto Fortalecimiento
de Salud Pública, Préstamo BIRF 8076-SV, en la Tesorería de la Unidad Financiera Institucional
(UFI) del Ministerio de Salud, ubicada en Calle Arce No. 827, San Salvador, en un plazo dentro
de los sesenta (60) días calendario posteriores a la fecha en que el proveedor presente la
documentación de pago siguiente:
Factura consumidor final duplicado cliente a nombre del Proyecto Fortalecimiento de Salud
Pública, Préstamo BIRF 8076-SV, adjuntando original y copia del Acta de Recepción de los
bienes debidamente firmada y sellada por la unidad solicitante o al que éste delegue, original y
copia de las notas de aprobación de las garantías que estipule el contrato, extendidas por la
UACI/MINSAL, además la facturación deberá incluir: Número de Contrato, Número de Licitación
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y número del Lote, Nombre del bien, cantidades, Precio Unitario, Precio total de acuerdo a lo
establecido en el contrato respectivo y las retenciones de Ley que correspondan.
La UFI es la responsable de revisar las facturas.
Se podrán efectuar pagos parciales en caso de aceptar y recibir entregas parciales, de acuerdo
a la forma y condiciones establecidas en esta cláusula.
Si el contratante no efectuará cualquiera de los pagos al proveedor en el periodo de pago
establecido, el contratante pagara al proveedor un interés de 0.016% del monto del pago
atrasado por día de atraso.
3.5 Penalidades
Para el caso de incumplimiento del plazo establecido, se aplicará al proveedor una multa de cero
punto cinco por ciento (0.5%) por cada semana de atraso en la entrega del servicio, hasta un
máximo del diez por ciento (10%) del monto de la Orden de Compra y deberá de ser retenido de
los pagos al Proveedor. Si hay una justificación debidamente soportada y aceptable para El
Contratante, se excluirá la multa.
4. RESCISIÓN DE LA ORDEN DE COMPRA
4.1
Rescisión por causa del Proveedor
El Contratante tendrá derecho a rescindir la Orden de Compra, mediante comunicación enviada
al proveedor por cualquiera de las siguientes razones:
a. Actúe con dolo, culpa grave o reiterada negligencia en el cumplimiento de sus
obligaciones.
b. A juicio del Contratante haya empleado prácticas corruptas, fraudulentas, colusivas,
coercitivas u obstructivas al competir por o en la ejecución de la Orden de Compra
conforme lo dispuesto en el numeral 1.5.1 del presente documento.
c. La mora DEL PROVEEDOR en el cumplimiento del plazo de entrega del bien o de
cualquier otra obligación de la Orden de Compra, no obstante encontrarse dentro del
plazo de imposición de multa.
d. EL PROVEEDOR entregue el suministro en inferior calidad a lo ofertado o no cumpla con
las condiciones pactadas en la Orden de Compra.
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e. Por mutuo acuerdo entre ambas partes.
5.
RECEPCIÓN DE LOS BIENES
Una vez recibido los bienes a satisfacción por parte del Jefe de Departamento de Mantenimiento
General o quien este delegue, se firmará por ambas partes el Acta de Recepción de los mismos,
posteriormente el Proveedor presentará la factura correspondiente, con ésta se procederá a
efectuar el pago.
6.
MEDIACION Y ARBITRAJE
Cualquier disputa, controversia o reclamo generado por o en relación con esta Orden de Compra
por incumplimiento, rescisión o anulación del mismo, deberán ser sometida en los tribunales
comunes del país del contratante.
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D. ESPECIFICACIONES TECNICAS
Requerimentos Generales:
1. Los bienes deberán cumplir con las siguientes especificaciones técnicas y normas y
constituyen los puntos de referencia contra las cuales El Comprador verificará y
evaluará el cumplimiento técnico de las ofertas.
2. Se detallan las características de las Especificaciones Técnicas requeridas, El
Proveedor deberá incluir en su oferta una tabla detallando cada una de las
características de los equipos que ofrece haciendo relación a lo solicitado. Referencia
en la documentación técnica ofertada (establecer la página donde se encuentre la
característica)
3. Información Técnica Requerida con la entrega del equipo. Manual del Usuario
(Idioma español o traducido al español, original y dos copias).
4. La Garantía contra desperfectos de fabricación para todos los Lotes 1 y 2 será de
dieciocho (18) meses a partir de la puesta en funcionamiento de los bienes, y para el
lote 3 será de un (1) año a partir de la puesta en funcionamiento de los bienes, para lo
cual el proveedor que resultare adjudicado deberá presentar al momento de entregar
los bienes un certificado de fabricante por la vigencia detallada para cada uno de los
equipos.
5. Para todos los equipos el ofertante deberá presentar carta compromiso que posee
existencia de repuestos para un período mínimo de 5 años.
6. Requerimientos de Capacitación solicitado: Operación, limpieza, manejo del equipo,
mantenimiento preventivo y fallas más frecuentes del equipo, impartidas al personal
operador y técnico de mantenimiento mediante un plan de capacitación aprobado por la
Jefatura de Mantenimiento del Hospital.
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ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
LOTE
DESCRIPCIÓN
CANTIDAD
SOLICITADA
1
BANDA SIN FIN
4
Código
Equipo
61202035
Banda sin fin
Descripción
Banda sin fin con monitor incorporado, para esfuerzo, con barra de sujeción para dar
mayor estabilidad al paciente; incluirá diferentes protocolos de entrenamiento.
• Con panel de control para diferentes niveles de resistencia en incrementos.
• Display con rango aproximado: de velocidad 0 – 30 Km. /h y de elevación de 0 a 15
% con control digital.
• Con capacidad para configurar como mínimo los siguientes parámetros: velocidad,
distancia, inclinación, calorías.
• Peso a soportar hasta 450 lb.
• Superficie de la banda de al menos: 45 x 130 cm.
Características
Eléctricas
Voltaje: Entre 100 a 120 V
Frecuencia: 60 Hz
Fases: 1
Toma: Polarizado
Longitud del cordón: entre 1.6 Pts y 2.6 Pts.
Tipo de seguridad eléctrica según norma IEC 60601-1 ó equivalente.
Características
Mecánicas
Estructura para uso de Gimnasio.
Superficie de la banda de fibra, con laminado completo antideslizante
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LOTE
DESCRIPCIÓN
CANTIDAD
SOLICITADA
2
BICICLETA FIJA O ESTATICA
4
Código
Equipo
61202020
Bicicleta Ergonómica con monitor de frecuencia cardiaca
Descripción
Bicicleta tipo ergométrica con monitor de frecuencia cardíaca incorporado y control
manual utilizada en gimnasio de uso pesado, mecánica, ergo métrica, con resistencia
ajustable.
• Sistema de frenado por inducción controlado electrónicamente y asiento regulable
tanto vertical como horizontal.
• Ajuste de carga variable
• Con indicadores que permita las lecturas para: velocidad, número de revoluciones de
los pedales por minuto, cuenta kilómetros, reloj con señal de alarma de fin de
período.
Además deberá poseer asiento y manubrio ajustable en altura.
Características
Mecánicas
Auto soportada, sistema mecánico robusto, resistente a la corrosión, que permita al
menos los siguientes parámetros:
• Gama de carga: 50 - 250 Watts a 50 r.p.m.
• Velocidad: 0 - 30 Km / hora
• Cuenta kilómetros: 0 - 100 Km
• Reloj: 0 - 60 minutos
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Anexo 1
FORMULARIO DE LA OFERTA
(Lugar y fecha)
Señores
__________________________________________
Dirección: __________________________________
Licitación Pública Nacional N°: FSSPSV-272-LPN-B
Adquisición de: “EQUIPO DE ESTIMULACION FISICA PARA PERSONAL DE LAS BASES OPERATIVAS DEL
SISTEMA DE EMERGENCIAS MEDICAS”
Nombre y dirección del Licitante: ______________________________________________________
_______________________________________
______(Nombre
del
Licitante)________
abajo
firmante,
con
domicilio
___________________
de
la
ciudad
de
_____________________ del departamento de ___________, República __________, quién se presenta en su carácter de titular
y/o representante legal del Proveedor ___________________________. Después de estudiar cuidadosamente los documentos
adjuntos y no quedando duda alguna, propongo: proveer los Bienes y/o Servicios solicitados según los plazos previstos de acuerdo
al siguiente detalle:
Para el Lote 1 El precio total de nuestra oferta, a continuación es: __________________ [indicar el precio total de la oferta del
lote en palabras y en cifras, indicando las cifras respectivas en diferentes monedas];
El precio total de nuestra oferta es de: __________________ [indicar el precio total de la oferta en palabras y en cifras, indicando
las cifras respectivas en diferentes monedas]; todos los precios Incluyen IVA.
La validez de nuestra oferta es de _____ días contados a partir del día establecido para la presentación de la oferta. de
_______________________________
_____________________
Firma del Licitante
Sello del Proveedor
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Anexo 2
LISTA DE CANTIDADES Y PRECIOS
LOTE
CODIGO
DESCRIPCION
CANTIDAD
PAIS DE
ORIGEN
MARCA
PRECIO
UNITARIO CON
IVA INCLUIDO
PRECIO TOTAL
CON IVA
INCLUIDO
TOTAL
Firma del Licitante
Sello del Proveedor
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Anexo 3
Declaración de Mantenimiento de la Oferta
[El Licitante completará este Formulario de Declaración de Mantenimiento de la Oferta de acuerdo con las
instrucciones indicadas.]
Fecha: [indicar la fecha (día, mes y año) de presentación de la oferta]
LPN No.: [indicar el número del proceso licitatorio]
A: [indicar el nombre completo del Comprador]
Nosotros, los suscritos, declaramos que:
Entendemos que, de acuerdo con sus condiciones, las ofertas deberán estar respaldadas por una Declaración de
Mantenimiento de la Oferta.
Aceptamos que automáticamente seremos declarados inelegibles para participar en cualquier licitación de contrato
con el Comprador por un período de doce meses contados a partir de la fecha de presentación de ofertas, si violamos
nuestra(s) obligación(es) bajo las condiciones de la oferta si:
(a)
retiráramos nuestra oferta durante el período de vigencia de la oferta especificado por nosotros en el
Formulario de Oferta; o
(b)
si después de haber sido notificados de la aceptación de nuestra oferta durante el período de validez de
la misma, (i) no ejecutamos o rehusamos ejecutar el formulario del Convenio de Contrato, si es
requerido; o (ii) no suministramos o rehusamos suministrar la Garantía de Cumplimiento.
Entendemos que esta Declaración de Mantenimiento de la Oferta permanecerá vigente por un plazo de ciento veinte
dias y expirara si no somos seleccionados, y cuando ocurra el primero de los siguientes hechos: (i) si recibimos una
copia de su comunicación con el nombre del Licitante seleccionado; o (ii) han transcurrido veintiocho días después de
la expiración de nuestra oferta.
Firmada:[firma de la persona cuyo nombre y capacidad se indican].
En capacidad de [indicar la capacidad jurídica de la persona que firma la Declaración de Mantenimiento de la
Oferta]
Nombre: [nombre completo de la persona que firma la Declaración de Mantenimiento de la Oferta]
Debidamente autorizado para firmar la oferta por y en nombre de: [nombre completo del Licitante]
Fechada el ____________ día de ______________ de 20_____________ [indicar la fecha de la firma]
Sello Oficial de la Corporación (si corresponde)
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ANEXO N 4
DECLARACIÓN JURADA
(Nombre completo, edad,
profesión y domicilio (según DUI), actuando en mi calidad de
Representante Legal/Apoderado de _______, a efectos de cumplir con lo requerido en los
Documentos de Licitación del Proceso de Licitación Pública Nacional ________ promovido por
el Ministerio de Salud, que se abrevia MINSAL, BAJO JURAMENTO DECLARO: I) Que
confirmo LA VERACIDAD DE TODA LA INFORMACIÓN proporcionada en la oferta, así
como LA ACEPTACIÓN PLENA al contenido de los Documentos de Licitación y sus adendas
o enmiendas si las hubieran; II) Que mi representada cuenta con capacidad legal para ofertar y
contratar con las instituciones de la Administración Pública del Estado salvadoreño, de acuerdo a
lo establecido en los Artículos veinticinco y veintiséis de la Ley de Adquisiciones y
Contrataciones de la Administración Pública, ni en las inhabilidades del Artículo ciento
cincuenta y ocho y efectos del Artículo ciento cincuenta y nueve de la misma ley; III) Que
autorizo al MINSAL para que verifique la autenticidad de todos los datos contenidos en esta
declaración. San Salvador, a los __ días del mes de ___ de dos mil quince.
San Salvador, __________ de 201___.
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