Capítulo VI Verificação final

Capítulo VI Verificação final
Instalações de média tensão – ABNT NBR 14039
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Capítulo VI
Verificação final
Parte 1
Por Marcus Possi*
Este artigo abordará o Capítulo 7 da norma ABNT
acompanhará as futuras e subsequentes inspeções
NBR 14039 – Instalações elétricas de média tensão de
oriundas de serviços de manutenção. Esse conjunto de
1,0 kV a 36,2 kV, que trata sobre verificação final.
documentos reporta e publica o estado da instalação
Este capítulo da norma tem a função de orientar as
ao longo do seu tempo de vida e define parâmetros
equipes e os profissionais na validação das instalações
importantes para os profissionais que interagirão
elétricas. Validar uma instalação elétrica significa
de forma direta ou indireta com elas. A NR 10 do
afirmar que a instalação está em condições de ser
Ministério do Trabalho e Emprego, republicada em
energizada e colocada em serviço em segurança.
8 de dezembro de 2004, evidencia que esse tipo de
Não devemos encarar qualidade de serviços e
documento é importante e essencial para o quesito
produtos realizando verificações ao final, mas nesse
de segurança do trabalho, registrado no seu item
caso em particular não estamos falando de qualidade
10.1.2, logo no início do documento, que devem ser
da instalação. Estamos falando de segurança.
observadas as normas técnicas oficiais estabelecidas
Encarando o processo de projeto, aquisição,
pelos órgãos competentes e a ABNT NBR 14039 é
montagem e testes de funcionamento como um
uma delas. Esse documento caracteriza os resultados
trabalho contínuo e objetivo de produção de um ativo
dos ensaios como uma medida de controle ao risco
organizacional, podemos verificar que seu sucesso
elétrico, pois no seu item 10.4.6 prevê ensaios e testes
vem chancelado na “verificação final” – Avaliação
elétricos laboratoriais, de campo e de comissionamento
do estado e condições de uso de todo o conjunto
de instalações elétricas.
proposto àquilo que se destina. Não devemos encarar
esse fechamento de processo como verificação de
nos referimos a grandes blocos de energia que são
qualidade de processo, mas sim como garantia de
chaveados e transmitidos por equipamentos elétricos. No
segurança dos componentes e do conjunto.
caso das instalações relativas a esta ABNT NBR 14039,
Esse processo de verificação final é encontrado
esses equipamentos de alta tensão mostram-se mais
também nas normas de instalações de baixa tensão e é
próximos e frequentes aos usuários do que as instalações
mostrado como fundamental para a conclusão e entrega
com níveis de tensão 138 KV ou acima, como é o caso
dos trabalhos realizados. Sejam esses trabalhos serviços
das instalações das concessionárias e das subestações de
de construção ou manutenção, podemos observar pelo
grande porte. A única forma de garantirmos os resultados
que será exposto nesse artigo que o primeiro ensaio é
da montagem, dispositivos de bloqueio e de proteção, é
realizado após a entrega da instalação elétrica, gerando
por meio de testes e ensaios, os quais devem ser realizados
com isso um documento com o mesmo princípio
por profissionais treinados, com equipamentos e
de uma “certidão de nascimento”. Essa certidão,
instrumentos aferidos e comprovadamente reconhecidos
depois de declarada, inicia uma documentação que
por organismos certificadores.
Quando falamos em equipamentos de alta tensão
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ressaltado que o conjunto de documentos, ou projetos executivos,
deve estar revisado previamente para representar a real condição de
construção deixada pelas equipes de construção ou manutenção.
Isso pode significar, em breves palavras, que o projeto deve ser
inspecionado ao final, trazendo essa rotina de “verificações finais”
até para os trabalhos de projeto.
Mas um ponto de segurança é observado no item 7.1.3, o
qual diz: “durante a realização da inspeção e dos ensaios, devem
ser tomadas precauções que garantam a segurança das pessoas e
evitem danos à propriedade e aos equipamentos instalados”. Como
todo serviço afeto às instalações elétricas, o quesito segurança
aparece novamente. Diversos ensaios elétricos são realizados
com aplicação de grandezas elétricas de valor elevado, ainda
Prescrições gerais
que de forma indireta, preconizando as condições de estresse
No item 7.1.1 é previsto que toda “instalação, extensão
proporcionais e relativas aos valores nominais oficiais. Os ensaios
ou alteração de uma instalação existente deve ser visualmente
que serão descritos na segunda parte desse tema como HIPOT –
inspecionada e ensaiada, durante e/ou quando concluída a
High Potencial, MEGGER, ensaio de isolação, fator de potência
instalação, antes de ser posta em serviço pelo usuário”. Isso
(FP) – aplicam níveis de tensão de até 25 KV em tensão contínua ou
significa que, aliada à NR 10 já citada, nada poderá ser colocado
alternada com os mesmos perigos que instalações elétricas desse
em serviço ou energizado sem as garantias de segurança
nível apresentam. Isso significa aplicar as medidas de controle
necessárias. O tema “documentação”, previsto nessa norma nas
necessárias e pertinentes ao trabalho.
suas definições e quantidades mínimas, aparece como necessário
Como complemento de documentação das instalações
para registros e deve ser fornecido às pessoas encarregadas desse
elétricas, no seu item 7.1.5, a norma registra a necessidade de se
trabalho, na condição de documentação como construído (as built).
elaborar um documento de garantia de conformidade da instalação
Nesse ponto pode ser observada a preocupação da norma em ter
elétrica, sempre por profissional devidamente habilitado.
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Inspeção visual
dia. O mesmo tipo de instalação elétrica pode estar com padrões
Iniciamos esse tópico com uma breve explanação do
de “acesso” diferentes. Uma instalação pode atender ao público
entendimento do trabalho da inspeção elétrica. A figura ilustrativa
em geral e um tipo muito semelhante pode estar sujeito apenas a
a seguir mostra, de forma simplificada, o processo de inspeção
profissionais específicos e internos de um setor. Quando falamos
como um trabalho de inspeção. Poderíamos dizer então que uma
em instalações em alta tensão – objeto da norma em estudo –,
inspeção carece de técnica e dentro de um modelo de “entradas” –
os documentos e requisitos se mostram mais detalhados do que
“processamento” – “saídas”.
as instalações de baixa tensão. A análise do proposto nesse item
forçosamente levará o profissional a recorrer à lista de normas
INSTALAÇÃO
CONTEXTO
CONHECIMENTO ESPECÍFICO
RESULTADOS

técnicas de apoio para poder entender os parâmetros a serem

METODOLOGIA
DOCUMENTAÇÃO
FERRAMENTAS
aplicados no ato da inspeção. Poderíamos dizer que esse item se
refere aos documentos, entendimento de uso e aplicabilidade das
instalações físicas e seus equipamentos. Uma das entradas para esse
processo, e não menos importante, é o padrão a ser estabelecido
para comparação e avaliação de conformidade, ou seja, no caso em
estudo com foco na NR 10. Somente a existência de um padrão de
referência validará o resultado da inspeção técnica.
Conhecimento específico aplicado à instalação – Esse item foi inserido
para alertar sobre as especificidades que encontramos por diversas
vezes quanto à aplicação de novas tecnologias de equipamentos e
Entradas ou insumos do trabalho – Para início dos trabalhos, é
originalidade de projeto. Nesse caso, essa originalidade, pelo arranjo
necessária a etapa de planejamento de ações e serviços, produção
dos circuitos ou seus materiais, deve ser pesquisada e considerada
de documentação e materiais para o trabalho da inspeção. O
na montagem dos materiais que serão utilizados no preparo da
planejamento precede obrigatoriamente a etapa de execução e seu
inspeção. Na segunda parte desse tópico, abordaremos com mais
tempo deve ser considerado no contexto geral de serviços. Quando
detalhes os ensaios previstos pelos fabricantes dos equipamentos.
nos referimos ao seu tempo, queremos dizer o tempo de trabalho, os
Processos de trabalho – Quando falamos em processo, temos logo
recursos para o trabalho, necessários para garantir que a execução
a ideia de um conjunto de ações porque se realiza uma operação
seja objetiva, precisa e amparada sem surpresas.
qualquer, sendo frequentemente uma sequência contínua que se
Inicialmente, a equipe de planejamento deve lembrar que cada
reproduz com certa regularidade ou rotina. Na inspeção, o processo
instalação é única e suas características, embora semelhantes, não
é o trabalho que será realizado pelos profissionais e, nesse caso, não
podem ser padronizadas de forma rígida. Um padrão estabelecido
se limita ao ato de estar no local das instalações elétricas para a
sem a preocupação de reanálise a cada novo serviço de inspeção
verificação “in loco”. Sendo um trabalho responsável, é definido por
pode trazer vícios e omissões que comprometerão os resultados do
uma metodologia padronizada aplicada a todos os envolvidos na
trabalho e da melhor técnica. Definimos aqui como elementos de
forma de “padrão de trabalho” e gera uma documentação que traz
“entrada do processo” as instalações, o contexto de trabalho destas e
em si o registro formal e os documentos a serem utilizados no ato da
algum conhecimento específico que venha a ser necessário.
inspeção (ferramentas).
As instalações ou objeto do trabalho – As instalações são únicas e
Metodologia de trabalho – O procedimento da inspeção deve
uma padronização ou modelagem “final” está por longe a acontecer.
ser previamente planejado e documentado, de forma a garantir
Temos como classificar as instalações de diversas maneiras e, aqui,
transparência e imparcialidade aos envolvidos no processo de
nesse item em particular, vamos ficar restrito às formas físicas e de
inspeção, aos que pedem, realizam e recebem seus resultados. O
construção, conforme a norma já nos orientou. A classificação pode
padrão de referência para a inspeção deve ser definido e confrontado
vir em função dos níveis de tensão utilizados nas instalações, nos
com as normas e legislações vigentes, verificando-se a hierarquia
tipos de instalações encontrados no local, no tipo de arranjo, nas
de sua aplicação. A partir dessa colocação entende-se que a
disposições de alimentação quando encontramos diversas linhas
metodologia a ser seguida é algo que também deve ser norteada
de alimentação e nos quadros de distribuição, ou ainda pelas áreas
por regras ou dispositivos reconhecidos pela sociedade que tragam
geográficas atendidas dentro do local de fornecimento de energia. São
a garantia de bons resultados ao final, aderentes às melhores práticas
abordados os equipamentos e materiais, a sua topologia e construção.
técnicas e de conduta ética e profissional. A sequência de trabalho,
Poderíamos dizer que esse item se refere ao físico e aos equipamentos.
as diretrizes principais, seus limites de atuação são elementos
Contexto de trabalho da instalação – O contexto nesse caso se
indispensáveis para sua caracterização e definição antes de começar
refere à forma de uso ou finalidade, acesso, e tipo de documentação
o trabalho. A definição do nível e a especialidade das equipes e
esperada para a operação e a manutenção dos equipamentos,
participantes, das técnicas e expertises mínimas, assim como do nível
circuitos e manobras a que a instalação está sujeita no seu dia a
de treinamento de segurança para o trabalho, é de mesma forma
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essencial. O trabalho ligado à inspeção exige por vezes o uso de
objetos que venham a comprometer seu isolamento.
recursos e técnicas multidisciplinares, não somente da engenharia
elétrica. Profissionais de administração, modelagem de processos,
Como são classificados os pontos a serem avaliados:
segurança do trabalho são usuais nessa etapa.
Documentação do trabalho – Todo o processo deve ser descrito de
• Medidas de proteção contra choques elétricos, incluindo
modo formal e documentado, com as devidas aceitações das partes
medição de distâncias relativas à proteção por barreiras ou
antes de seu início. O seu entendimento deve ser garantido e a forma
invólucros, por obstáculos ou pela colocação fora de alcance.
escrita é a mais comum para efeito de registros e aceitações. Dessa
Nesse item apontado pela norma, nota-se que a inspeção se
maneira todo trabalho, equipamentos, participantes, condições e
preocupa em ratificar as distâncias previstas mínimas no projeto
exceções são nessa documentação registradas e mantidas do início
elétrico e com isso a garantia formal de um registro dessa condição
ao término do trabalho. O controle de versões e administração
de segurança. Não é incomum soluções de projetos distintos, de
desses documentos segue obrigatoriamente as melhores práticas
hidráulica, ar-condicionado e de outras instalações convergirem
administrativas afins.
ou interagirem por projetos e desenhos diferentes sem as devidas
Ferramentas de trabalho – Não há uma grande variedade de
análises prévias espaciais, causando inadvertidamente uma
ferramentas para a inspeção em si, mas a tecnologia da informação em
proximidade indesejada e com isso o risco de toque ou possível
constante evolução e mudança permite que estas sejam aperfeiçoadas
diminuição das distâncias de segurança.
e otimizadas, dando até a impressão de existirem novas ferramentas.
• Presença de barreiras contra fogo e outras precauções contra
Lembrando que ferramenta é meio e não fim e que a ferramenta só
propagação de incêndio e proteção contra efeitos térmicos. As
pode ser manuseada por aqueles que nela são treinados. Ferramentas
soluções adotadas em projeto de equipamentos e seus meios
de inspeção copiadas de caso para caso, instalação para instalação,
isolantes devem prever esse tipo de proteção para garantias
provavelmente trarão distorções e possíveis erros graves de avaliação
de segurança dos operadores e dos equipamentos, mas muitas
de conformidade e pré-julgamentos ou omissões não condizentes
vezes soluções de campo, mesmo que passando por acertos de
com as responsabilidades profissionais dos envolvidos.
“as built” para desenhos de projeto, podem passar despercebidas
Resultados desse trabalho – Longe de ser um “está bom” ou “não
em alguns detalhes, em que uma inspeção local e previamente
está bom”, o resultado da inspeção se traduz em um relatório técnico
programada com estudos preliminares de riscos pode ajudar a
de conformidade que, contra o padrão estabelecido por esta norma
detectar essas omissões.
em estudo, dirá o estado de conformidade de sua construção.
• Seleção de condutores, de acordo com sua capacidade de
Classificações de gravidade dessas não conformidades encontradas
condução de corrente e queda de tensão. Nesse ponto, a norma
justificarão de forma inequívoca a sua regularização.
requer que a inspeção se preocupe com a verificação da solução
É verificado que, na NR 10, aditivos como RTI – Relatório
dada em projeto, mas para garantias de uso dos condutores corretos
Técnico de Inspeções1 e Plano de Ações Corretivas2 são necessários
do ponto de vista de especificação e aquisição de materiais do que
e sucedem essa inspeção.
propriamente dos seus cálculos. As especificações de marcas ou de
Nossa classificação – A inspeção prevista nas instalações pode ser
características desses componentes em particular merecem aqui
classificada como de forma direta e indireta. Na direta podemos
esse destaque. Isolamentos e outras características de condutores
dizer que há o contato e a intervenção no equipamento e seus
podem ser alterados em nível de campo e montagem por conta de
terminais e dispositivos, e, na indireta, há verificação visual, mas
falta de materiais adequados ou mesmo por condições econômicas
sem a intervenção e contato mencionados. A inspeção visual deve
momentânea, sem a percepção dos responsáveis pelo “as built”
preceder os ensaios e testes funcionais e deve ser sempre realizada
que se deparam com um estudo mais afeta às condições físicas
com a instalação desenergizada.
estruturais do que pela condição de similaridade de elementos
como esse citado.
No item 7.2.1, a norma prevê que a inspeção visual deve
ser realizada para confirmar se os componentes elétricos
• Escolha e ajuste dos dispositivos de proteção e monitoração.
permanentemente conectados estão em conformidade com os
Da mesma forma que o item anterior, temos aqui uma
requisitos de segurança das normas aplicáveis; se estão corretamente
preocupação com os elementos de proteção do sistema elétrico
selecionados e instalados de acordo com o projeto da instalação;
e dos equipamentos de interrupção de carga e chaveamento. Os
se não estão danificados comprometendo a sua segurança; e se
ajustes, por meio de cartas e ajustes, devem ser verificados, uma
estão dentro das melhores práticas e isentos de vícios ocultos como
vez que inadvertidamente eles podem ser trocados na sua fase
estarem desimpedidos de restos de materiais, ferramentas ou outros
de execução. A grande quantidade de equipamentos de proteção
1
Resultado final de uma inspeção de conformidade, embora não seja o único, é o primeiro e mais importante. Nele é encontrada a condição real das instalações em uma determinada data e
nele também é encontrado o nível de documentação existente dos equipamentos, procedimentos e ações que tragam a informação do nível de não conformidades.
2
Programa de trabalho ou do conjunto de ações corretivas que, de forma individual ou coletiva, trarão o acerto e a volta à conformidade dos itens apontados no documento anterior. Esse
plano também é montado dentro de técnicas específicas e seus profissionais apóiam a conclusão. Para a sua realização é previsto uso de melhores praticas de gestão de projetos, ferramentas
adequadas de apoio e dimensionamento de equipes de trabalho simultâneos.
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que pode ser encontrado em uma instalação elétrica de média e
operativas de equipamentos que trazem desconforto ou risco aos
alta tensão, a forma de como eles são ajustados e seu processo de
profissionais que atuarão nessas instalações.
ajuste pode trazer erros nos ajustes. Mais que conferir os ajustes
• Seleção dos componentes e das medidas de proteção de
propostos em projeto, essa inspeção se preocupa em verificar
acordo com as influências externas. Após a montagem, mesmo
se o ajuste correto está aplicado ao equipamento de proteção
que fiel ao projeto executivo original, ainda que passando pelo
indicado. A inversão de ajustes entre equipamentos similares
crivo do “as built”, é possível
e de mesmo fabricante e modelo não pode ser considerada
identificarmos condições de agressão aos equipamentos por
descartada de possibilidade de ocorrência e, com isso, esse item
elementos novos e sob condições não inicialmente previstas
é extremamente pertinente no nosso caso. Já foram encontrados
pelos envolvidos na “fase de projeto”. Dessa forma, espaços
casos em que a proteção não atuou causando diversos
e aberturas, condições de novos elementos de poluição ou de
problemas em sistemas elétricos e de acidentes com vítimas
acesos a pequenos animais ou outros elementos classificados
por conta de inversão de ajustes entre equipamentos similares,
nessa norma podem ser identificados e, com isso, apoiar
e configurações de sistemas automatizados de desligamentos
alterações de projeto ou revisões para as garantias de segurança
e comandos de religação com o advento das automações nos
necessárias aos envolvidos e equipamentos.
sistemas de proteção e comando.
• Identificação dos condutores neutro e de proteção. Não é raro
• Presença de dispositivos de seccionamento e comandos,
encontrarmos falta de identificação desses elementos, talvez mais
corretamente localizados e conveniente acessibilidade para
em baixa tensão do que em media tensão, mas medidas devem
operação e manutenção. A instalação de dispositivos que
ser tomadas para que a equipe de inspeção não negligencie
requerem manobra por operadores para seu fechamento e abertura
esse ponto. Por vezes, os condutores de proteção são dispostos
por diversas vezes esbarra na condição de uma modelagem 3D
sem isolamento elétrico, ou seja, em cordoalhas “nuas”, mas,
que não é comum em projetos mais simples e na interferência
em certos casos, os elementos condutores de proteção podem
de diversos outros sistemas que coabitam eventualmente as
estar dotados de capa e, com isso, permitir confusões na etapa
instalações elétricas. Isso já foi citado anteriormente em outra
de vida “operacional” das instalações. Essa verificação permitirá
condição. Essa condição não é totalmente incomum e às
a identificação de vícios ocultos de montagem que poderiam
vezes encontramos, ao final de uma montagem, condições
negligenciar essa identificação clara e precisa.
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• Presença de esquemas, avisos e outras informações similares.
descuidam dessa anotação. A inspeção de campo deve prever a
Há itens claros e obrigatórios já comentados anteriormente nessa
verificação da existência dessa identificação e de sua adequação
norma sobre a necessidade de existência dentro das instalações,
eventual às melhores práticas de operação e de manobras. Todos
em arquivos de fácil acesso e/ou outros meios digitais de
os equipamentos que podem ser acessados devem merecer essa
esquemas, desenhos e outras informações essenciais para apoio
atenção e fazer parte de uma lista de verificação.
aos profissionais responsáveis pela manutenção da vida dessas
instalações e dos processos de operação de seu dia a dia. Nesse
caso, esse item de verificação prevê que a checagem desses
caso e peça fundamental na atividade de inspeções elétricas, por
elementos seja feita para garantir seu cumprimento. A NR 10, já
isso, na montagem desse elemento, é necessário que os profissionais
diversas vezes citadas aqui, declara e obriga esse atendimento
eletricistas sejam consultados e deem o apoio para sua construção.
dando a ele um valor alto de responsabilidade, que se traduz em
O conhecimento do conteúdo da norma é essencial para essa tarefa,
uma classificação alta na escala de infrações “1 a 4” (I = 3 ou I
em particular, esse capítulo.
= 4) em diversas vezes durante sua redação. É muito frequente a
inobservância desse item nas instalações elétricas em operação e
isolada e integrada e sempre aplicada a casos práticos para a garantia
não devidamente cuidadas no mercado pelos seus responsáveis
da continuidade das discussões no fórum estabelecido após o início
legais. A verificação desse item garante que os documentos e
do lançamento de cada periódico. A leitura dos artigos deverá ser
esquemas sejam preservados desde o nascimento da instalação
complementada pelo fórum e nunca se esgotar como a “verdade”
e sua permanência e disponibilidade garantidas. Diversos
absoluta e inequívoca.
acidentes são causados ou induzidos por essa falha.
• Identificação dos circuitos, dispositivos fusíveis, disjuntores,
seccionadoras, terminais, transformadores, etc. O projeto prevê a
identificação de cada equipamento com números específicos para
os trabalhos a serem realizados nas instalações elétricas garantindo
a sua individualidade e localização. Por diversas vezes, os projetos
que não são devidamente analisados, os “vícios de projeto”, se
As “listas de verificação” são as ferramentas mais comuns nesse
Como comentado em todos os artigos, proponho uma abordagem
*Marcus Possi é engenheiro eletricista e diretor da Ecthos C&D. Possui
cerca de 20 anos de experiência na construção e gerenciamento de obras de
subestações e usinas em média e alta tensão no Rio de Janeiro. É secretário da
norma ABNT NBR 14039 – Instalações de Média Tensão de 1KV até 36,2 kV.
Continua na próxima edição
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